一、【背景材料】
生态环境监管能力是生态环境保护的重要基础。加强生态环境监管能力建设是加强生态环境保护的基础支撑,是抗击污染、推进生态环境治理能力现代化的急切需求。虽然这几年福建省生态环境监管能力有所不断增强,但机构改革后,生态环境部门的监管范围持续扩大,监管任务有所增加,监管要求有所不断增强。监管能力仍存在些许不足,与东部沿海发达地区相比仍有一定差距。
省委、省政府高度重视生态环境监管能力建设,紧密联系福建省实际情况,组织制定了《行动计划》,着力推进生态环境监管法制化、规范化、常态化,构建天地一体、海陆协调的生态环境监管体系,切实提高生态环境保护质量和水平,让群众百姓获得更多更大的实惠。
你对新颁布的《福建省生态环境监管能力建设三年行动计划》了解多少?下面,让我们和小编一块儿了解一下。
二、【解读与分析】
(一)指导思想。深入落实习近平生态文明思想,稳固坚持“绿水青山是金山银山”的理念,着力治理污染,扎实做好“六个稳定”,全面落实“六个保证”任务,夯实基层基础,补足治理短板。坚持问题导向,以生态云平台建设为抓手,创新生态环境监管模式,不断增强监管和法制化水平,逐步完善常态长效机制,建设国家生态文明示范区和生态省
(二)基本原则。坚持“统筹规划、分步落实”、“突出重点、着力推进”、“夯实基层、畅通终端”、“加强整合、互联互通”、“精准科学、依法监管”。
(三)目标要求。到2022年,全省生态环境监管执法水平切实提高,重点地区和重点流域生态环境监管能力日益完善。初步建立生态环境物联网,大数据应用将环绕监管各个领域,加快省市县协调管理和天、地、海监管一体化,深入推进生态环境监管体系现代化和监管能力全国领先。
(四)主要任务。一是推进生态环境管理数字化、智能化,逐步完善、拓展和提升省级生态云平台的功能和应用,加强区块链和人工智能新技术的融合应用,实现监管流程信息化、监管决策智能化和监管技术现代化。二是优化空气和地表水自动监测网络。根据国家要求和环保局监测、监督、执法垂直管理体制改革后的工作需要,扩大空气自动监测网络,加强大气超级站、区域站、背景站和多功能变电站的空气监测。自动监控能力;逐步完善地表水自动监测网络,落实水质自动监测站升级改造工程。三是共同建设和逐步完善海洋生态环境监管体系,利用现有涉海相关部门岸基潮汐站搭载生态环境监测设备,逐步完善海洋自动监测网络和“智慧海洋”平台,与省级科研院所共建共享监测船,提升海洋环境监测能力。第四,加强生态环境实验室基础能力,不断增强实验室监测分析能力,改善监测实验基础条件,不断增强生态环境科研能力。第五,不断增强综合执法和应急能力,逐步完善环境执法监管和电网监管体系,加强环境应急支持,加强核与辐射安全监管。
(五)重点项目。全省计划投资11.87亿元,重点落实生态环境大数据应用、空气和地表水自动站升级改造、海洋环境监管能力建设、实验室基础能力建设、生态环境综合执法和应急能力提升五大工程。
(六)保障措施。从“加强领导,履行职责”、“加大投入,保证资金”、“强化质量,不断增强水平”、加强协调保障、努力实现监管水平大幅度提升三个方面提出了具体要求。