一、【背景材料】

1.3万亿斤不仅是过去6年中国粮食产量的一个台阶，也是十四五期间实施粮食安全战略的要求。只有达到这样的预期目标，才能为拥有14亿多人口大国的三农奠定坚实的基础，使发展基础更深，社会基础更稳定。

二、【解读分析】

去年粮食产量超过1.3万亿公斤，但并不容易。受新冠肺炎肺炎疫情影响，农民下田、农资下乡一度面临阻滞，春耕遇到前所未有的困难。在国家加强政策支持下，各省发布粮食面积和产量指标，部署打通堵塞点，解决痛点，克服困难。在春耕、三夏、三秋重点农业中，各地加强物资调度，推进科技创新，加强田间管理，确保粮食生产顺利进行。经过上下努力，我们最终成功克服了南方洪涝、北方干旱和东北台风的威胁。全年粮食产量达到13390亿公斤，创历史新高。据此计算，中国人均粮食占有量超过470公斤，高于世界公认的400公斤粮食安全线。

每年都要抓紧粮食生产，产量不能下降。粮食安全是国家安全的重要基础，手中有粮，心中不慌在任何时候都无法动摇。目前，新冠肺炎肺炎疫情在世界范围内仍在继续，世界粮食减产和供应链断裂的风险依然存在。对于中国来说，粮食等重要农产品的供应总体仍然是平衡的。随着人口的增加和消费的升级，未来的粮食需求将会刚性增加。因此，我们必须不断打好粮食安全的基础，以国内粮食生产的确定性应对外部环境的不确定性。确保粮食产量稳定在1.3万亿公斤以上，农产品供应稳定价格将得到支持，经济社会发展将稳定的后方，为稳定的全局奠定坚实的物质基础。

从全面小康走向全面现代化，人们对美好生活的向往总体上已经从有没有转变为好不好，农产品和粮食供应也应该随之改变。展望十四五，保持粮食产量在1.3万亿斤以上，不仅意味着要紧紧抓住耕地和种子两个关键点，全面推进藏粮和技术战略的落地，巩固粮食生产能力，夺取粮食丰收，还意味着坚持品质农业、绿色农业、品牌农业、品种结构和区域布局，增加优质绿色和特色农产品的供应。