一、【资料背景】

消费者是最终需求，是经济增长的持久动力，也是人们追求美好生活的迫切需要。为了适应居民消费升级的趋势，加快完善促进消费的体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费的基础性作用，推动形成一个强大的市场，根据《关于促进消费扩大和提高质量，加快形成一个强大的国内市场的实施意见》(发改就业[2020J293)，结合新疆自治区实际，提出了以下实施意见。

二、【解读分析】

《实施方案》提出，在优化市场供给方面，要全面提升商品质量，大力开展质量提升行动，加强特色品牌建设;引导企业建立以质量为核心的品牌发展战略，丰富品牌内涵，提升品牌形象;健全服务标准体系，推进养老、家政、托育、文化、旅游等领域服务标准的修订和试点示范;积极拓展进口，优化进口结构，降低物流成本，丰富商品品种，为新疆外向型经济注入新的动能。

关于全面实施旅游兴疆战略，实施方案提出，要持续推进特色文化旅游，提升文旅消费水平，加强文旅品牌宣传，鼓励各地建设文化旅游、休闲娱乐、餐饮购物等多业态融合的消费集聚地，探索建立政府搭台、企业主导、线上线下结合、游客参与的全方位推广模式。

方案还提出，要大力发展特色消费网络，建设区域性消费中心;在新疆自治区率先对步行街进行改造提升试点，进一步扩大试点范围，充分体现地方特色，完善消费业态，打造一站式综合消费平台;完善农产品“两网”区域布局，建立稳定的农产品销售网络;进一步完善优化的快递物流设施布局，推进地州中心城市航空、公铁陆运集散中心和中小城镇快递配送中心建设。

关于加快构建“智能+”消费生态系统，实施方案提出，加快推进5G网络等信息基础设施建设，推进5G商用、深度应用和推广，引导建设一批满足社会公共服务需要的云服务平台，支撑线上线下一体化服务;开展绿色有机、新能源汽车、物联网等高端产品以及健康、教育、养老、体育、金融、信息安全等领域的服务认证，引导绿色生产和绿色消费，全面提升绿色发展的质量和效益。