一、【背景材料】

十九届五中全会提出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等领域数字智慧水平”。目前新生代信息技术空前活跃，在疫情防控过程中，数字化抗灾发挥了重要作用，但与城市相比，数字信息在农村基层的应用仍然存在着观念转变困难、基础要素缺乏、内生动力不足等“城乡鸿沟”，只有紧扣数字信息与乡村治理融合的“三新”，做好“三实”，才能打通数字化乡村的“最后一公里”。

二、【解读分析】

在新观念上实际招募。习近平总书记指出，利用大数据提高国家管理现代化水平。这一重要论述为新时代中国乡村管理现代化指明了新的方向。在后疫情时代的背景下，城市数字化管理正在蓬勃发展，城市居民的衣食住代码上通行，各种民生需求在线完成，但部分落后于农村地区，村干部尚未明确认识到数字化管理模式的优势，仍习惯于传统的扬声器+纸笔管理方式，乡村管理的毛细血管难以数字化，政策的最后一公里难以实行。相关报告显示，截至2020年6月，我国农村网民规模已达2.85亿人，在如此庞大的体量下，应充分发挥乡村数字化管理优势，基层干部应打破思维束缚，从封闭式管理向开放式管理，从经验转向数据分析，从被动处理转向预测，接受新观念，学习新技术。

在新的基础设施中下实功。基础设施建设是乡村振兴的阻碍。截至2020年第一季度，农村地区互联网普及率仅达46.2%，城乡之间仍存在差距，许多落后农村存在有技术无土地，有人才无路的现实困境，基础设施先进农村积极适应发展新趋势，如浙江省建设的乌镇管家联动中心、甘肃省建设的村享信息平台今年5月发布的《数字乡村发展战略纲要》中提到，到2025年数字乡村建设取得重要进展，城乡数字鸿沟明显缩小，这就要求我们在农村新基础设施推进工作中下好功夫，改善乡村信息应用辅助环境，加快宽带乡村工程建设和试点工作，推进城乡信息流、商流、物流自由流，促进数字信息在乡村管理过程中有效融入。

在新模式下看实效。管理有效是乡村振兴的重要基础，只有乡村管理能力实际提高，数字管理模式的普及才能更有动力。一些地区摊薄饼式的推进管理模式，因地制宜，不结合当地特色设计。只有根据土地条件和人民条件，广西巴马县才能在新模式上看到实际效果。例如，广西巴马县为每个农民建立了信用档案，浙江三林村为村情设计了1+1+6+N的数字农村建设模式，得到了当地村民的大力支持。村干部和农民是最朴素的社会集团，只有真正感受到新的管理模式的优势，在信息发展成果上有更多的幸福感和安全感，才能积极实行合作，发挥自治新的能效。