一、【背景材料】

2020年全国网络安全宣传周于9月14日至20日在全国范围内举行，主题为“网络安全为民，网络安全靠民”。以切实维护人民利益为宗旨，依靠全社会的共同努力，通过举办宣传周系列主题活动，打造更加深入人心的稳定、繁荣、开放、包容、廉洁的网络空间。

二、【解读分析】

自十八大以来，我国从中央到地方各级党委和政府都高度重视网络安全问题，形成了以网络安全法为核心的网络安全法律法规和政策标准体系，基本形成了网络安全的“四梁八柱”。与此同时，为加强网络空间治理，国家有关部门持续开展了“网剑”"清源""护苗"等系列专项治理行动，有效遏制了网络谣言和网络色情等违法行为。但非法收集使用个人信息、传播淫秽物品、网络诈骗、非法营销等行为仍屡见不鲜，对人们的合法权益和信息安全构成威胁和损害。加强依法治理，筑牢网络空间安全屏障，确保互联网健康有序地运行，既是人民群众的利益所在，也是网信事业发展的迫切需要。做好这一工作，既要从认识上，也要从实践上，把握好两个辩证关系。

第一，发展与规范的关系。网络信息服务业代表着新的生产力和发展方向，它需要以建设性的理念和开放、包容的态度来支持和促进，使之不断发展、日新月异，走向繁荣。但是，与此同时，网络空间并不是“法外之地”，没有网络安全，就没有国家安全，就没有经济和社会的稳定运行，就很难保证广大人民的利益。网络发展与网络安全是一对双翼、两个轮子，只有二者兼顾，在发展中规范，在规范中促进发展，才能保证网信事业的平稳运行，所以必须把两者统一规划、统一部署、统一推进、统一实施，不能有任何顾此失彼的现象。

第二，分享与共赢的关系。互联网空间是亿万人民共同的精神家园，同时，建设正、清、雅、和、美的互联网空间，也需要全社会的共同努力。每一个人、每一个机构，既是信息化成果的受益者，又应该成为网络生态安全的维护者、自律啄木鸟。创造一个人人有责、人人参与、人人共享的网络安全氛围-政府部门依法管网，加强治理;相关企业依法办网，履行好企业的主体责任和社会责任;广大网民依法上网，树立底线思维，树立法治意识-网络空间能够还以清朗的天空，推动网络空间走向安全、稳定和繁荣。