一、【资料背景】

为了深入贯彻习近平总书记重要讲话的重要指示精神，更好地保护和激发市场主体的活力，更好地为企业提供高效优质的服务，实现“大服务、重联动、真解决”，为全面推进高质量发展提供有力支撑，现就提高“政企直通车”服务效能的措施，提出如下意见。

二、【解读分析】

第一，扩大服务功能。各层次的“政企直通车”平台应利用“互联网+”，构建企业与政府之间的快捷通道，形成线上、线下一体化的涉企综合服务网络。各省平台提供了“诉求式快车、政策式快车、融资式快车、供需式快车、信息化式快车、双创式快车”服务。所有的企业单位都应定期将涉及企业的政策、相关政务信息推送到平台上，以实现对企业的高效服务。各地平台可在省平台的基础上，结合本地实际，推出个性化服务，更好地推动创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”，帮助做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

第二，健全服务体系。根据“一个账户、一网通办”的要求，推动全省各级政务平台互联互通，实现数据共享，形成“1+10+N”的服务网络平台。推进政企直通车平台与网上办事大厅、闽政通、12345便民服务平台、省统一身份认证平台、省政务数据汇聚共享平台等平台的互联互通和协同办理。

第三，健全联动机制。作为省级平台的主管部门，省政府办公厅对平台进行监督管理，统筹协调重大投诉事项。作为省级平台的运营单位，省工信厅负责推进全省各级平台服务体系建设，建立和完善平台工作机制;做好企业反映问题的受理、核实、分类处理;整合涉企服务资源，加强与各级政府惠企政策服务平台、窗口的有机衔接，增加服务供给。作为本级平台的主管部门，各级政府要明确具体工作机构，负责平台的建设和管理，统筹协调处理辖区内企业反映的重大事项。各个具体工作机构应细化平台运行机制，做好对企业反映问题的受理、核查、分类处理等工作。对平台转办的企业反映的问题，各涉企部门要认真核查、处理，及时向平台报送核查情况、处理措施和处理结果，并同步向企业反馈。

第四，严格执行时限。必须坚持“马上就办”，树立“早一天，晚一天，早一天”的高效意识。各部门应建立规范的流程，及时受理企业反映的问题，核实，转办，提高办理效率。对于省级平台转办的企业反映的问题，各承办单位要严格按照时限办理并反馈，其中，咨询类问题应在2个工作日内办结并反馈，建议类问题在5个工作日内办结，投诉类问题在10个工作日内办结并反馈。由于情况复杂，不能在规定的时限内办结的，应事先向省级平台提出书面说明，并经本单位领导同意，向原告说明原因。对于不能在限期内办结的事项，要及时跟踪办理，并将办理情况上报省级平台。

第五，提高办理质量。主办单位要认真办理省平台转办企业反映的问题，对于涉及范围广、办理难度大的问题，要主动牵头组织有关部门与企业进行沟通协调，积极创新方式方法，以高效优质的服务让企业解渴满意。由于情况复杂，政策法规规定等原因，目前确实不能解决的问题，经省级平台同意后，向申请人做出说明说明。各部门要严格执行《办法》，对敷衍塞责、以权谋私的，坚决退回重新办理。

第六，加强督促检查和落实。建立省级平台反映问题台账，定期进行梳理梳理，对服务企业的典型案例和创新举措及时进行宣传推广，对办理不认真、不及时、消极应付、推诿扯皮的，督促相关单位限期整改，并将整改情况抄送省效能办，作为年度绩效考核的参考。应建立完善的企业服务评价机制，把企业的诉求事项纳入中小企业发展环境的评价范围。