一、【资料背景】

自2015年4月福建省自由贸易区挂牌成立以来，始终坚持以制度的创新为核心，大胆尝试，大胆闯，形成了一批独具福建特色的对台制度创新成果。为了能更好地发挥自贸试验区改革创新的试验田作用，充分释放出改革红利，按照边探索、边总结、边推广，成熟一批、复制一批的基本原则，前七批共复制推广一百五十六项改革试点经验，有力地推动了全省营商环境的优化和提升。为了在福建省范围内推广新一批的自贸改革创新成果，福建省自贸办，结合第三方评估和改革成效摸底，梳理出五十多项创新成果，广泛的征求三个自贸片区和三十多个省有关部门的意见建议，按照实施效果好、企业受益面广、推广的成本低、风险可控的原则，经过反复筛选，最终确定二十三项成果，报福建省政府。在这个基础上，福建省政府印发了《第八批省级创新成果目录》。到目前为止，福建省已经复制推广了179项自贸改革试点经验。

二、【解读分析】

福建省第八批复制推广事项共二十三项，包括贸易的便利化十三项、投资的便利化三项、金融的开放创新两项、事中事后的监管四项、政府服务一项。首先，强调系统集成。比如，对涉案财物实行集中管理模式，对知识产权保护与保全实行“两互两共”联动协作机制，对税案实行“双查”机制，真正实现跨部门创新协同，切实体现改革的综合性和系统性。第二，突出科技创新。例如，跨境金融业务区块链服务平台、互联网+公证、危险货物集装箱的电子检验等，充分运用区块链技术和信息化手段，促进贸易、投资、运输便利化，使监管更加精确、高效，有效帮助企业降低经营成本。第三，突出产业导向。例如，加工贸易对集成电路研发设计实行保税监管，海关特殊监管区域的货物外发保税维护，远洋渔业企业的跨境外汇“快捷通”模式等，集中力量发展集成电路、保税维护、水产品交易等特色平台，为产业发展增添新动能。第四，突出疫情控制。例如出口大宗散装货物“到港直装”、卸船直提、优化外贸集装箱“水水”转运监管模式、海运国际转运货物“散进集出”监管模式等，都提高了在疫情背景下的国际物流流动速度，保障了产业链、供应链的稳定与竞争力，服务了国内国际双循环互促新格局的构建。第五，突出对台特色。例如，设立台胞台企服务窗口(中心)、台湾建筑专业人员在建筑工程企业执业考核认定办法、台湾渔船停泊点边检管理服务制度等，都有利于提高对台企的服务水平，促进两岸融合。