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【中央遴选政策理论】把构建新发展格局各项部署落到实处

华图教育 2020-11-26 22:00

一、【背景材料】

十九届五中全会提出,要加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新格局。以习近平同志为核心的党中央抓住世界发展大势,着眼于重塑我国国际合作与竞争优势的新发展阶段,在历史发展的关键时刻作出了重大战略决策。我们必须深刻理解这一重大战略决策的科学内涵,对国家之人做到心中有数,坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深刻认识新的发展阶段,全面落实新的发展理念,着力构建新的发展格局,以更加坚定的信心和勇气,踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。

二、【解读分析】

伟大的思想源于伟大的时代,创新的理论指导创新的实践。今年以来,习近平总书记就如何科学把握国内外大势,统筹发展与安全,构建新的发展模式作出了许多重要论述,这是习近平中国特色社会主义思想在新时期的最新发展,是马克思主义政治经济学的创新成果,为中国在新的发展阶段有效应对世界前所未有的变化,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴提供了行动指南。

深入把握创新:新的发展模式是对马克思主义社会再生产理论的创新发展。马克思主义社会再生产理论把经济运行看作是生产、分配、交换和消费相互联系、相互影响的整体,揭示了社会再生产的实现条件和一般规律。习近平总书记深刻洞察国内外发展变化总趋势,科学把握我国重大社会矛盾变化,根据我国经济社会发展阶段、环境和条件的变化,做出构建新型发展模式的战略决策,强调坚持新的发展理念,协调发展与安全,以创新为核心,扩大内需为战略基础,深化供给侧结构改革为战略方向,以高质量发展为主题,以高质量生活为目标。根据大国经济特点和国内超大规模市场优势,优化升级生产、流通、流通和消费体系,畅通国内流通,连接国内和国际双流通,化解外部冲击和外部需求下降的影响,实现更高质量、更高效、更公平、更可持续、更安全的发展。

深刻把握规律性:新的发展模式是协调两个大局、塑造国际合作与竞争新优势的必然选择。新冠肺炎肺炎的突然爆发加剧了反全球化的趋势,对国际经济、科技、文化、安全和政治产生了长期而深远的影响。个别国家的贸易保护主义和技术出口管制继续加剧,“双头外”的经济发展模式面临挤压和停滞,国际流通动能减弱,国内流通顺畅更加迫切。同时,随着我国人均GDP的提高,居民消费升级加快,释放内需潜力成为经济运行的必然趋势。到2019年底,中国出口占GDP的比重从2006年的35.4%下降到17.4%;服务业占GDP的比重从2006年的41.8%上升到53.9%;国内消费对经济增长的贡献率达到57.8%,连续六年成为经济增长的第一推动力。这些趋势表明,构建新的发展模式是顺应经济发展规律,重塑国际合作与竞争新优势的战略选择,充分体现了实事求是、与时俱进的唯物史观。

深刻把握人的本质:新的发展模式是以人为本发展思想的充分体现。大众化是新时期习近平中国特色社会主义的鲜明理论特征。站在新的历史起点上,习近平总书记的新发展模式强调以扩大内需为战略基础,把消费作为经济发展的重要引擎,优化收入分配结构,扩大人力资本投资,扩大中等收入群体规模;重点是完善城市化战略,以人民生命安全和健康为城市发展的基本目标,更好地推进以人为本的新型城市化建设,使城市更加健康、安全、宜居,成为人们高质量生活的空间。五中全会首次提出了到2035年基本实现社会主义现代化的长期目标,即实现全民共同富裕这一明显的实质性进展,充分体现了新的发展模式的人民性。一切为了人民,紧紧依靠人民,以成绩造福人民,提高人民生活质量,实现人的全面发展,是新发展模式的出发点和归宿。

深刻把握系统性:新的发展模式是整体协调、内外联动的系统布局。国内大流通是建立在国内统一大市场基础上的大流通。要坚持制度理念,疏通国内大流通的断点和阻滞点,促进整体资源配置效率的最大化,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的统一,体现综合协同特征。新的发展模式是开放循环,依托国内超大规模市场,能够更好地形成全球资源和商品的引力场,在参与国际合作和竞争中形成新的优势,实现更高水平的对外开放,体现内外联动的特点。五中全会把坚持制度理念确立为“十四五”期间经济社会发展必须遵循的重要原则,进一步明确了新的发展模式的制度要求。

深入把握主动权:新的发展模式是基于中国比较优势变化和充分释放发展潜力的战略安排。大国的经济优势是可以内部回收。我国社会主义制度具有较强的动员和组织能力,市场体系和政府宏观调控体系日趋完善,具有优越的制度优势;中国形成了世界上最完整的现代工业体系,是联合国工业分类中唯一拥有全部工业门类的国家,具有优越的工业体系优势;中国有14亿多人口,人均国内生产总值超过1万美元。它是世界上最大的消费市场。家庭消费的优化升级会带来巨大的增长空间,具有优越的市场规模优势;有一批引领产业循环、优化产业生态的龙头企业,具有优越的市场主体优势;科技创新能力逐年提高,在高铁、电力设备、新能源、通信设备等领域占据国际领先地位。,并具有引领产业进步的科技优势。基于这些优势,构建新的发展模式具有充分的战略主动性,是一场可以打赢的主动战斗。

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