一、【背景材料】

区域全面经济伙伴关系协定经过8年的不懈努力，于11月15日正式签署。随着新冠性肺炎全球大流行、世界百年未有之大变局的加速演变、经济全球化遭遇回潮浪潮，RCEP正式签署，突显了开放与合作仍是历史潮流、互利共赢仍是人心所向。抓住机遇，积极推进RCEP实施，共享RCEP发展红利，依托区域大市场、设施大联通、要素大流动，推动RCEP在更大范围、更广领域、更深层次的互利共赢合作，推动RCEP在新的历史起点上再上新台阶，为中国经济发展开辟新空间，为地区乃至世界经济复苏与增长注入新动力。

二、【解读分析】

中国与其他RCEP成员国有着密切的经济联系。RCEP15成员国的总人口、经济总量和贸易额约占全球总量的30%。它是世界上人口最多、成员国结构最大、发展潜力最大的自由贸易区。在疫情导致世界经济普遍下滑的情况下，东亚经济圈表现出较强的复原力、恢复力和增长潜力。东亚经济圈作为世界上人口最多、制造业最大的地区，货物、人员和资本的交流频繁而密集，产业链和供应链相对完整。总的来说，它建立了一个从金融融资、科技研发、原材料供应、生产加工到消费的经济圈，其RCEP是世界贸易体系中的一个重要部门。其他RCEP成员大多是中国的重要贸易伙伴，经济联系密切，商业往来频繁，合作成果丰硕。2019年，中国与RCEP其他成员国的贸易总额超过1.43万亿美元，占中国对外贸易总额的31.2%。今年上半年，尽管受疫情影响，中国与其他RCEP成员国的贸易总额达到6644亿美元，仍占中国对外贸易总额的三分之一左右;中国从其他RCEP成员国吸引了72亿美元的实际直接投资，占中国实际外资总额的10%。

东盟在区域合作中占据核心地位，并在RCEP谈判中发挥主导和核心作用。作为一个重要的贸易伙伴，中国与东盟的经贸合作尤为光明。2002年，中国与东盟启动自由贸易区谈判，这是中国谈判的第一个自由贸易区。2010年，中国-东盟自由贸易区建成，双边经贸关系快速发展。随着中国-东盟自由贸易区全面建立十周年和《自由贸易区升级议定书》全面生效，中国与东盟经济一体化在规模和质量上都提升到了一个新的水平。今年，东盟超越欧盟，成为中国历史上最大的贸易伙伴，形成了中国和东盟互为最大贸易伙伴的良好格局。

中日韩是彼此重要的经贸伙伴。近年来，两国不断推进经贸合作，扩大共同利益，形成了事实上的经济共同体和利益共同体，深化了经济一体化。中国已经是日韩最大的贸易伙伴，日本是中国第二大贸易伙伴和最大投资来源，韩国是中国第三大贸易伙伴和第二大投资来源。同时，中日韩经贸合作也是亚洲区域和次区域合作的引擎。无论是东盟与中日韩(10+3)的合作，还是东北亚的经济合作，都离不开中日韩经贸合作的主导推动。其中，中国和韩国之前已经签署了自由贸易协定，日本通过RCEP首次与中国和韩国的主要贸易伙伴签署了自由贸易协定，这必将极大地促进中日韩经贸关系的发展，共同加快中日韩自由贸易协定在RCEP基础上的谈判。澳大利亚和新西兰都是中国重要的贸易伙伴，其中澳大利亚是中国第八大贸易伙伴，中国是澳大利亚和新西兰最大的贸易伙伴、出口市场和进口来源。2019年，中澳双边货物贸易额为1696亿美元，中新双边贸易额为183亿美元。中国、澳大利亚和中国与新西兰此前已经签署了自由贸易协定。两国之间的农产品和矿产品出口在经济中起着重要作用。RCEP的签署将重建该地区的供应链和价值链，并促进该地区的相互贸易和投资。