一、【背景材料】
中国人民代表大会决定,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律体系和执行机制,是香港行使和维护国家主权的体现,也是国际法和国际惯例的要求。但这样一项正当合理的举措,却遭到美、西方一些政治家的恶意诋毁,他们声称香港已不再拥有“高度自治”,甚至在虚情假意地关心香港人民的同时,威胁对其进行制裁。各种荒谬的空洞的言论和行为,使霸权主义达到了不知羞耻的程度,又一次暴露了他们的无底洞的“双重标准”。
二、【解读分析】
任何国家,无论实行单一制还是联邦制,其国家安全立法都属于国家立法权的范畴。作为国家主权的基本理论和原则,以及世界各国的普遍做法,中央政府对所有地方行政区域的国家安全负有最大和最根本的责任。由于香港面临的国家安全形势日益严重,而且很难自行完成维护国家安全的相关立法,因此,全国人大及其常委会从国家层面上建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律体系和执行机制,既是必要的,也是紧迫的,而且具有无可争辩的合理性、合法性。换言之,这不仅不存在所谓违反“一国两制”方针,侵蚀特别行政区高度自治权的问题,而且是在坚决维护“一国两制”,保证“一国两制”正确发展的问题。
纵观世界,没有一个国家可以允许在其领土上进行分裂国家等危害国家安全的行为和活动。长期以来,美西方国家为维护国家安全制定的法律可谓汗牛充栋,名声大振,仅2001年“9·11”事件之后,就通过了“爱国者法案”“国土安全法”“云法案”等,并在司法实践中形成了大量的案例。在美国,蓄意散布谣言,劝说他人使用武力推翻美国政府,属于颠覆政府罪,最高可判处20年徒刑;对叛国者,可判处不少于5年徒刑,最高可判处死刑;对本土恐怖分子,警察有权搜查电话、电邮、医疗、金融和其他各类记录……不仅如此,2013年曝光的"棱镜"项目,更让人们看到了美国为了所谓的"国家安全"而走火入魔。同时,美、西方一些政治家为了维护国家安全,也在大肆推行“双重标准”。他们一方面建立起覆盖立法、执法、检控、审判、罪犯改造等各个环节的极为严密的国家安全法律体系,另一方面却不遗余力地煽动、鼓动其他国家的国家安全行为和活动,鼓动其他国家合法合理的国家安全立法。自身努力营造国家安全“铜墙铁壁”,却妄图在中国国家安全网上“凿洞破墙”,这既暴露了他们企图压制中国发展的真实意图,也暴露了他们打“香港牌”时的冷漠冷血。
中国人,包括香港同胞,对于美、西方一些政客无底洞的“双重标准”并不陌生。在去年香港的“修例风波”之后,他们把暴力罪犯称为“民主战士”,而无视最大的人权,即制止暴动,恢复秩序;他们对支持暴力的言论,肆意放纵,涂脂抹粉,而对呼吁揭露真相,扞卫法治的正义之声,大肆封杀,随意禁言。在他们看来,这些看似“高尚”的幌子之下,是根深蒂固的霸权行为、霸道逻辑。以蓬佩奥为代表的一些美国政治家,他们在全球范围内大肆地进行非法监视,他们转而诬蔑他国“对美进行网络攻击”;他们肆意干涉他国内政,反过来诬蔑他国“企图干涉美国选举”;他们大力推行贸易保护主义,反过来又指责他国“破坏自由贸易”……如果说他们有什么标准的话,那就是“强权即真理”,这是他们个人利益的优先。
香港特区事务是中国的内部事务,任何外国势力都不得干涉。劝告那些对霸权痴迷的美西方一些政治家,放下你们的“双重标准”吧,中国人不信邪,不惹事,不搞破坏,不搞破坏,谁也别指望我们会拿自己的核心利益做交易,谁也别指望我们会吞下损害国家主权、安全和发展利益的苦果!