一、【背景材料】

11月17日，金砖国家领导人第12次会议视频举行。习近平主席出席并发表重要讲话，深刻分析国际形势，明确提出中国主张，精辟阐述金砖国家合作方式，勾画推动金砖国家合作深入、务实、稳定、深远的愿景，提供动力，表明中国深化金砖国家合作的一贯态度和诚意。作为金砖国家的代表成员，中国一直受到金砖国家合作积极势头的鼓舞，充分发挥了先锋、引领、沟通和协调作用，帮助金砖国家合作不断发展，成为金砖国家合作中最稳定的力量。

二、【解读分析】

推动金砖国家合作取得丰硕成果。习近平主席强调发展是解决所有问题的关键。无论是消除疫情影响，回归正轨生活，平息冲突动荡，解决人道主义危机，都有赖于以人为本的发展。从金砖国家合作的发展史来看，“发展是硬道理”得到了深刻的印证。二十年前金砖四国还只是一个投资概念，现在金砖四国已经发展成为在重要的全球政治事务和国际经济治理中具有巨大影响力的多边合作机制。作为金砖国家合作的创始成员和长期坚定的推动者，中国以自身发展的确定性和维护多边主义的确定性，帮助金砖国家合作稳定和深远，并为不确定的世界注入了金砖国家合作的稳定力量。一方面，中国为金砖国家合作奠定了基础。金砖四国是世界上最重要的新兴经济体集体崛起的产物，在过去20年里，它在全球经济体系中保持了良好的上升趋势。中国保持了稳定的发展趋势。2010年，成为世界第二大经济体、最大发展中国家和世界重要新兴市场国家，金砖国家中最大、最具可持续性的力量。它确立了金砖国家在世界经济结构中的基本地位，塑造了金砖国家在国际社会中代表新兴国家和发展中国家的基本地位。今年以来，由于新冠肺炎肺炎疫情的严重影响，包括金砖国家在内的世界各国经济都遇到了很大困难。联合国、国际货币基金组织等全球主要机构的预测都表明，中国将是今年唯一保持经济增长的主要经济体，成为金砖国家应对全球经济衰退风险、推动其尽快恢复增长势头的最生动代表。另一方面，中国为金砖国家合作的坚实进展做出了巨大贡献。金砖国家合作的吸引力在于巨大的机遇和现实的利益。中国从新兴市场经济体与发展中国家合作的战略高度出发，倡导并遵循金砖国家合作中的平等参与、共识和多边主义原则，为金砖国家分享发展机遇和合作成果做出了突出贡献，使金砖国家合作成为推动新型大国关系建设的有效探索。总部设在上海的新发展银行经过五年多的发展，已经在全球多边发展体系中确立了自己的地位，是金砖国家合作的一个具体体现和最具代表性的成果。中国对新开发银行健康稳定运行的金融支持、东道国服务和发展理念贡献，是中国对金砖国家合作杰出贡献的缩影。

帮助金砖国家应对危机挑战。习近平主席在讲话中强调，我们坚信，和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化和经济全球化的趋势不可逆转。我们应该考虑人民的福祉，坚持人类命运共同体的理念，以实际行动为建设更美好的世界做出应有的贡献。当前，本世纪的疫情与上个世纪的变化交织在一起，国际格局发生了深刻演变。人类社会正在经历上世纪最严重的传染病疫情，世界经济正在经历自20世纪30年代大萧条以来最严重的衰退。在这种背景下，金砖国家的合作正经历着巨大的考验。长期以来，中国一直是金砖国家合作中最稳定的力量，推动金砖国家合作的形成，坚持守望相助、共克时艰的伙伴精神，成为金砖国家合作在不断变化的形势下培育新机遇的坚定领导者。金砖国家合作启动以来，中国与金砖国家积极协调宏观经济政策，应对全球经济动荡。面对2008年全球金融危机对世界经济造成的严重破坏，金砖国家启动领导人会晤机制，共同推动二十国集团成为全球经济治理的主要平台，以多边方式促进世界主要经济体宏观经济政策的协调，为世界经济恢复稳定增长做出了巨大贡献。中国致力于推动金砖国家之间务实的经贸合作。2013年，不仅提出了建设金砖国家一体化大市场的发展方向，还与其他成员国达成并积极推动金砖国家经济伙伴关系战略的实施。近年来，金砖国家已成为全球经济增长最重要的贡献者。特别是今年以来，随着新冠肺炎肺炎疫情导致世界经济严重衰退的风险不断增加，中国基于在抗击疫情方面取得的巨大成就和恢复社会经济秩序的成功经验，通过金砖国家外长会议、协调员轨道和经贸轨道等多种机制，推动金砖国家加强宏观经济政策协调，为五国恢复工作、恢复生产和经济复苏创造了有利条件。中国推动金砖国家合作抗击疫情、物质援助和经验分享，是中国推动金砖国家团结互助的最新体现。

引领金砖合作乘风破浪。一直以来，中国将金砖国家合作作为参与全球治理的重要途径，积极推动金砖国家成为新兴经济体和发展中国家利益的代表。中国提出了金砖国家开放、包容、合作、共赢的精神，得到了所有成员国的一致认可。构建了经贸金融、政治安全、人文交流的“三轮驱动”模式，成为金砖国家合作机制的主要框架。推动金砖国家成功扩张，创新“金砖四国+”合作机制，进一步巩固金砖国家与其他新兴经济体和发展中国家的团结合作，倡导“一体化大市场、多层次大流通”，中国作为金砖国家的重要成员，并不寻求脱颖而出，而是希望通过促进金砖国家与发展中国家的共同发展，推动国际政治经济体系朝着更加公正合理的方向发展。金砖国家合作的光辉历程充分表明，中国参与金砖国家合作的意愿是真诚的，推动金砖国家合作更深入、更稳定发展的立场是坚定的，捍卫金砖国家合作战略伙伴关系的决心是坚定的，为金砖国家合作开辟美好未来的愿景是美好的。面对百年不遇的新冠肺炎肺炎疫情，以及近百年来更加复杂多变的变化，中国呼吁金砖国家坚持战略伙伴关系的定位，倡导金砖国家坚持团结自强的初心，摒弃狭隘短视的利己主义，克服周期性的内外挑战，坚持促进团结合作，在全球治理中承担共同发展的使命。

正如习近平主席指出的，我们都在同一条船上。在风高浪急的时候，要定好方向，掌握节奏，团结协作，乘风破浪，稳扎稳打，影响深远，扬帆驶向更美好的明天。