一、【背景材料】

党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》提出，创新应是中国现代化建设全局的核心地位，科技要自立为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动战略，完善国家创新体系，加快科技强国建设。这为推动我国科技创新发展指明了前进方向，提供了根本性的符合，对开创我国科技创新在新的发展阶段的新局面具有深远的指导意义。广大科技工作者要深入贯彻党的十九届五中全会精神，充分发挥科技创新的引领作用，大力弘扬新时期科学家精神，坚决肩负起历史赋予的重任和使命，在建设世界科技强国和实现中华民族伟大复兴的征程中，勇敢肩负起重任，做出贡献。

二、【解读分析】

正确认识科技创新面临的新形势、新要求。”“十五”期间是我国全面建设小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年，具有十分重要的意义。为了推动“十四五”期间科技事业的发展，习近平总书记于今年9月专门主持召开了科学家座谈会，发表了重要讲话，深刻阐述了加快科技创新的重大战略意义，号召广大科技工作者发扬科学精神，肩负历史重任。从党和国家事业发展全局出发，习近平总书记就新时期科技创新的历史使命和前进方向提出了重要论断，全面、系统、深刻地阐述了推进科技创新所面临的新形势、新要求，提出了推进科技创新的“四个需要”和“四个面向”，是我们必须深刻理解和准确把握的十四五时期乃至更长时期的行动指南。”“四有”是新形势下加快科技创新的重要战略意义和现实要求。科学和技术是国家的重器和利器。伴随着近代科技革命的发展，科学技术日益成为影响社会历史发展进程的关键。从历史上看，科技创新促进了社会的进步和发展，哪个国家和民族能够抓住科技革命的机遇，哪个国家和民族在激烈的竞争中掌握了发展的先机，实现了经济的飞跃发展，国家和民族的富强。当前，世界正经历百年未变的大变局，我国发展所面临的国内外环境发生着深刻而复杂的变化，更加突出了加快提高我国科技创新能力的迫切性。要充分认识到，加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民群众过上更好生活的需要，是构建新的发展模式，是实现全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。在当今时代，创新是一个重大命题，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，当前，我国经济社会发展和民生改善比以往任何时候都更需要科技解决问题，更需要增强创新这一第一动力。

要砥砺奋进，加快加快解决制约科技创新发展的关键性问题。十八大以来，党中央高度重视科技创新工作，坚持以创新为引领发展的第一动力，推动我国科技事业实现了历史性成就和历史性变革，重大创新成果竞相涌现，科技实力由数量上的积累转向质量上的飞跃，由点到线的突破转向系统化能力的提升。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国工程院坚持把认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为科技创新的根本遵循，加强院士创新引领，扎实推进国家高端智库建设，不断扩大国际交流与合作，为我国科技事业发展贡献力量。深入分析了我国发展环境所面临的深刻复杂变化，作出了一系列战略部署，提出要把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移地建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推动高水平的产业基础和产业链实现现代化，提高经济的质量效益和核心竞争力。要准确认识变化，科学应对变化，主动求变，充分发挥国家战略科技力量的作用，着力推进创新驱动发展，加快科技创新步伐，为构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新格局提供科技工程和人才智力支持。