在全省农业农村局办公室主任培训班上的讲话

安徽省农业农村厅党组成员 胡刚

在全省上下学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要时刻，今天，我们举办全省农业农村局办公室主任培训班，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强农业农村系统办公室建设，更好地履职尽责，进一步推进全省农业农村改革发展，奋力推动新时代新阶段美好安徽建设取得新的更大进步。

近年来，省厅办公室精心安排，每年邀请省委办公厅、省政府办公厅等有关单位专家授课，开展办公室核心业务培训，大家一致反映效果好、收获大。下面，我就做好办公室工作，讲三点意见，供同志们参考。

一、围绕中心，服务大局，充分认识做好办公室工作的重要性

办公室是一个单位的重要部门，其核心职能，就是保障运转、协调服务、抓好落实。近年来，全省各级农业农村局办公室围绕中心，服务大局，认真履职尽责，特别是今年以来，统筹推进疫情防控和农业农村各项重点工作落实，成效明显，为全省农业农村经济形势稳中向好做出了重要贡献。

(一)主要指标完成较好。一是农民收入增幅超预定目标。前三季度全省农民收入12523元，同比增长6.8%，比全国平均水平高1个百分点，超年度目标0.5个百分点。二是一产增加值稳中有升。前三季度一产增加值同比增长1.5%，比上半年高0.3个百分点。三是一产固定资产投资增幅明显。全省1-9月份一产固定资产投资增长18.9%，比上半年高14.3个百分点，比全国高4.4个百分点。

(二)重点工作进展顺利。一是农业生产。全省完成粮食播种面积10934.95万亩，超过目标任务3.95万亩，预计全年粮食总产803亿斤。前三季度，全省生猪期末存栏1324.1万头，同比增长18.0%，高于目标任务2.4个百分点。二是长江禁捕退捕。提前实现了建档立卡率、渔船回收率、证件注销率、网具销毁率4个100%。三是农产品加工业。前三季度，全省规上农产品加工业总产值增幅为-2.5%，高于全国平均水平0.7个百分点。四是长三角绿色农产品基地建设。前三季度，24个县(市、区)共投入各类资金60.35亿元，围绕“一县一业”开展全产业链创建，实现产值654.28亿元，同比增长19.4%。135个基地共投入各类资金75.51亿元，实现产值433.43亿元，同比增长34.16%。五是农业绿色发展。全省秸秆综合利用率预计达到91%以上，超过目标任务1个百分点;畜禽粪污综合利用率达91.8%，超过目标任务11.8个百分点。新增稻渔综合种养面积98万亩，总面积达415万亩，超过年度目标任务。新培育“三品一标”农产品1020个，超过年度目标任务。六是农村人居环境整治。截至9月底，全省改厕270万座，超过三年目标任务。已建和在建美丽乡村中心村8290个，超额完成“十三五”规划目标任务。七是两改革一发展。农村集体产权制度改革整省试点任务基本完成，涉农村(居)集体经营性资产股份合作制改革全部完成。开展“三变”改革的村(居)10450个，超过全年60%目标5.7百分点。经营性收入50万元以上的集体经济强村达1200个，完成小康社会8%的目标任务。八是高标准农田建设、农业机械化扎实推进。农业农村基础建设逐步加强。

同时，我们也要看到，今年汛期全省大范围持续性强降水，给农业生产造成严重损失;长江禁捕退捕工作时间紧、任务重;受宏观经济形势影响，财政收支平衡压力较大，农业农村有效投资不足。

今年8月，习近平总书记考察安徽，并在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，强调“要坚决扛稳粮食安全责任，深化农业供给侧结构性改革，促进农村三产融合发展，提高农业质量效益和竞争力。”刚刚召开的党的十九届五中全会高度重视“三农”工作，强调要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。面对新形势新任务，从事办公室工作的同志，要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，按照省厅提出的“转职能、抓落实、作表率”要求，努力提高工作能力和服务水平，乘势而上，接续奋斗。

二、主动作为，扭住关键，全力以赴做好新形势下办公室工作

(一)当好“服务员”。办公室“承上启下”“沟通内外”“联系左右”，做好服务是核心要务之一。一是协调服务。强化内部协调服务，主动加强与机关各单位的沟通联系，形成团结协作、齐心合力抓落实的良好局面。强化横向协调服务，主动加强与本级有关部门办公室沟通联系，为落实领导决策、推动农业农村改革发展创造良好环境。强化纵向协调服务，主动与上级有关部门办公室沟通联系，争取更多支持和帮助;主动加强与下级农业农村部门办公室沟通联系，确保政情畅通、联系紧密。二是参谋服务。参谋服务是衡量办公室工作水平的重要标志，要充分认识我省农业农村改革发展的新形势新要求，吃透上级精神、站在领导高度、把握上级意图、反映群众意愿，思在深层次、想在高位置、参在点子上、谋在关键处，高处着眼、深处用力，当好参谋助手。三是信息服务。着眼于农业农村改革发展的重点，复杂矛盾的难点，领导关心、社会关注、群众关切的热点，深入开展调查研究，广泛收集政务信息，政务信息要的是“及时准确”，讲的是“深度高度”，做到重点突出、条理清晰、数据准确、文字简洁，为领导决策提供服务。

今年以来，各地均按要求及时向省厅报送信息，质量很高。据统计，前三季度，省厅报送信息被省委办公厅、省政府办公厅采用量位居省直单位前列;同时按要求及时高质量向中办、国办报送信息，得到了省有关单位肯定，建议大家互相学习借鉴，共同提高。

(二)当好“办事员”。办公室工作内容多样，每项工作都很重要，特别是办文、办会、办事，是从事办公室工作的基本功，来不得半点马虎。一是办文力求“零差错”。聚焦提高办文质量，把好政治关、政策关、格式关、文字关。文电流转要注重时效性和安全性，做到不延误、不搁置，并严格遵守保密规定。二是办会力求“零纰漏”。坚持少开会开短会，力求高效务实，会前精心准备、会中精细服务、会后抓好落实，做到人员、责任、服务到位。三是办事力求“零失误”。严格按规定程序办事，认真负责，不出差错。要按照轻重缓急，急事要事先办，抓大不放小，有条不紊、严谨有序、忙而不乱。

(三)当好“督办员”。督查督办是推动重点工作、落实重大决策的重要抓手，要把握要领，真督实查，督出效率，查出干劲，办出水平。一是聚焦工作重点。紧紧围绕省委省政府“三农”重大决策部署，咬住重点工作、盯住重点指标，开展督查督办。对纳入省委“四大平台”和省政府“五大系统”调度的月度、季度指标数据、重点工作、重要会议议定事项，要及时分解、跟踪调度、按时反馈，努力做到“不亮灯、不扣分”。对领导批示部署及交办事项，要关注进展、适时催办、确保落实。二是完善工作机制。健全完善督查督办工作机制，使督查督办工作制度化、规范化。三是创新工作方法。注重统筹协调，创新方式方法，把握时间节点，推动工作落实。

近年来，省厅办公室对照省委、省政府重点工作任务，梳理厅里承担的重点工作，对标对表，按月调度，按序时进度督促推进，确保年度目标任务全面完成。今年以来，各项重点工作任务均按时序推进，截至目前，未出现“亮红灯”现象，当然，这与各地农业农村部门和同志们的辛勤工作和大力支持密不可分。

三、加强建设，提高站位，不断增强干事创业的实际能力水平

(一)在加强政治建设上下功夫。办公室工作岗位特殊，责任重大，要始终坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于“三农”工作重要论述，要带着感情学、带着责任学、带着使命学，要往心里走、往深里走、往实里走，做到内化于心、外化于行，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，想问题、办事情、做决策都要从中找指引、找方法、找依据，切实把学习成果转化为推动新时代农业农村改革发展的生动实践。

(二)在加强业务建设上下功夫。要结合岗位特点，把握工作规律，认真钻研业务，进一步提升工作能力和水平;办公室每个岗位都有内在规律可循和业务技能要求，要强化训练，在实践中积累，在积累中完善，在完善中提高，做到“能说、能写、能谋、能办”、“嘴勤、手勤、脑勤、腿勤”，干一行、懂一行、精一行。要与时俱进，加强业务学习，开展调查研究，吃透上情、了解边情、把握下情，特别要善于从纵向、横向比较上，找准问题、分析原因、补齐短板，确保迎头赶上，走在前列。

(三)在加强作风建设上下功夫。要以强烈的事业心、高度的责任感、严肃认真的态度和严谨务实的作风对待工作，要坚持认真求真较真，真抓实干，马上就办，把工作落小落细落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义。要发扬钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，不断开创工作新局面。要不断强化服务意识，做到眼睛亮、见事早、行动快，热心、细心、真心、专心提供优质高效、细致周到的服务，让领导满意、部门满意、基层满意、群众满意。要勇于担当、甘于奉献，以突出的工作成效诠释人生价值。

(四)在加强纪律建设上下功夫。要坚持严字当头，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行制度，用制度约束行为，做到忠诚干净担当。要把讲纪律作为工作操守，严格按政策办事，依法依规办事，做到遵规不越规、重情不徇情、干事不出事。

同志们，新时代新阶段，农业农村改革发展任重道远、使命光荣，希望同志们牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，全力以赴履职尽责，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出新的更大贡献。