在市政协十五届一次会议开幕会上的讲话

承德市委书记董晓宇

各位委员、同志们：

今天，政协承德市第十五届委员会第一次会议隆重开幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、满怀豪情向着第二个百年奋斗目标阔步前进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议将认真贯彻市第十五次党代会决策部署，全面总结市政协十四届委员会五年来的工作，协商讨论《政府工作报告》和其他报告，选举产生新一届市政协领导班子。开好这次大会，对于充分调动一切积极因素，合力开启建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”新征程，具有十分重要的意义。在此，我代表中共承德市委，对大会的召开，表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志，致以亲切的问候!

过去的五年，是承德发展历史中极不平凡的五年。面对复杂严峻的经济形势，面对脱贫攻坚、全面小康的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省委决策部署，坚定不移推进创新发展、绿色发展、高质量发展，全市改革发展稳定各项工作都取得了长足进步，全面建成小康社会任务圆满实现，“十三五”规划胜利完成，“十四五”规划开局顺利，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。这些成绩，是全市上下昂扬向上、团结拼搏的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员与社会各界人士的智慧和汗水。

五年来，全市各级政协组织和广大政协委员，坚决贯彻中共承德市委各项决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥优势，认真履行职能，在全市发展大局中发挥了不可替代的重要作用。一是政治站位有高度，始终坚持党对政协工作的全面领导，认真落实政协党建责任，把更多的人团结在党的周围、汇聚在党的旗帜下，不断夯实共同的思想政治基础;二是协商议政有深度，紧扣全市中心工作，围绕现代产业体系、科技创新、优化营商环境、生态文明建设等重大课题，广泛参政议政，深入协商、精准建言，推动多项重点工作和重要部署落地落实;三是团结协作有广度，发挥联系广泛、人脉丰富的优势，协助市委做好党派、团体、民族、宗教、侨务等工作，营造了上下齐心、合力奋斗的良好氛围;四是履职为民有温度，创新开展“四引四帮”主题实践活动，积极反映社情民意，不断增进民生福祉，做到了为党委政府分忧，为百姓群众解难。总之，过去的五年，是政协工作取得丰硕成果的五年，是政协作用得到充分发挥的五年，也是政协建设创新加强的五年。对十四届市政协五年来的工作，市委是非常满意、充分肯定的。在此，我代表中共承德市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢!

这次政协换届，有的同志因年龄、任期、工作需要等原因，将离开政协工作岗位。这些同志工作期间，政治坚定、恪尽职守、勤奋敬业，为推动政协工作和承德发展倾注了大量心血，作出了突出贡献。在此，让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意!

各位委员、同志们，未来五年，是承德创新发展的机遇期，是绿色发展的黄金期，是高质量发展的加速期。机遇与挑战并存，责任与使命同在，希望各级政协组织和广大政协委员，始终牢记光荣使命、发扬优良传统、秉持担当精神、坚守为民情怀，为推动经济社会高质量发展贡献政协力量。

下面，就做好今后五年的政协工作，我讲五点意见。

第一，坚持同心同向，始终保持坚如磐石的政治定力。习近平总书记指出，坚持中国共产党的领导，是人民政协成立时的初心和共识，是人民政协事业发展进步的根本保证。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提高践行协商民主的思想自觉和行动自觉，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要强化政治引领。时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，把中国共产党的领导贯穿到工作全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要强化组织保障。切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，推动基层政协组织和政协委员延伸协商触角、发挥一线优势、提高治理效能，实现基层协商有形覆盖、有效覆盖。

第二，发挥独特优势，始终保持服务大局的奋斗激情。服务发展是人民政协履行职能的第一要务。全市各级政协组织和政协委员，要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，主动融入发展大局，找准位置、展现作为。要紧跟最新决策部署，科学认识“七个双重”的阶段性特征，紧紧围绕建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”总目标，牢牢把握“三区两城”发展定位和“四个转化”发展路径，为市委、市政府多献务实之策，多出发展实招，确保“十四五”规划顺利实施。要积极主动建言献策，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深刻把握高质量发展的核心内涵和实践要求，紧紧围绕中心工作、大事要事、改善民生深入开展调研议政，努力使提出的意见建议，更加符合承德实际，更加顺应群众期盼。要广泛宣传推介承德，充分发挥政协制度优势和人才优势，大力宣传承德的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好承德故事，树好承德形象，为引进项目、资金、技术和人才牵线搭桥。要助力优化发展环境，认真履行民主监督的职能作用，围绕党风廉政建设、机关作风转变、行政事项审批、重点工作落实、发展环境改善等方面，灵活运用提案办理、跟踪视察、行风评议等方式方法，切实增强发展活力和动力。

第三，顺应人民期盼，始终保持为民服务的初心使命。实现和维护最广大人民群众的根本利益，是人民政协履行职能的出发点和落脚点。全市各级政协组织和政协委员，要重心下移听民意。深入到广大人民群众当中，问政于民、问需于民、问计于民，反映好民意、解释好民惑，既要了解群众“急难愁盼”，也要善于用好群众智库，提高议政建言的活力和创造力，提出有温度、能落实、有效果的意见建议。要高效务实解民忧。切实发挥协调关系、化解矛盾的桥梁纽带作用，最大限度地把各种纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，为“平安承德”“法治承德”建设作出积极贡献。要竭诚服务暖民心，牢固树立“人民政协为人民”的理念，促进民生改善，关注群众冷暖，与党委政府一起，把惠民的实事办实、把利民的好事办好。更要密切关注常态化疫情防控形势下，群众在教育、就业、医疗、养老、住房、收入等方面的情况，及时反馈，督促解决，让人民群众共享更多改革发展成果。

第四，围绕中心大局，始终保持团结民主的和谐氛围。团结连结民心，民主凝聚民力。全市各级政协组织和政协委员，要进一步扩大增进团结，按照大团结大联合的要求，不断加强与各党派团体和社会各界人士的联系联谊，凝聚最大正能量，画出最大同心圆，为他们在政协更好发挥作用创造条件，为全市改革发展稳定凝聚起强大合力。要进一步浓厚民主氛围，坚持“体谅包容、求同存异”，不断加强协商互动和讨论沟通，积极引导各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商发展大计。要进一步强化协商实效，切实把政治协商作为协助科学决策的有力抓手，认真组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商活动，着力健全和完善成果转化制度，确保参政议政成果逐一落实到位、见到成效。

第五，加强自身建设，始终保持担当履职的良好形象。加强政协自身建设，是政协强基固本的重要工作，是提高履职能力的重要基础。要强化素质建设，按照懂政协、会协商、善议政的要求，积极组织学习党的路线方针政策和人民政协理论，学习人民政协史、统一战线史，开展好党史学习教育、“四史”宣传教育，进一步深化对中国政治制度优势的认识，努力提高议大事、谋大事的水平，真正做到“不负重托、不辱使命”。要强化制度建设，主动适应协商民主的新要求，使制度的设计和实施，与党委的大政方针相衔接，与政府的决策程序相配套，进一步提高制度的权威性和执行力。要强化作风建设，教育引导政协委员牢记使命、珍惜荣誉、保持气节，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬塞罕坝精神，全面植入灵魂血脉、植入高质量发展全过程、植入为人民服务实践中，充分发挥在各自领域中的带头作用、在界别群众中的代表作用，树立和展示政协委员的良好形象。

人民政协是具有中国特色的制度安排。全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把人民政协工作摆在重要位置，重视、关心和支持政协事业发展，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协组织和广大政协委员履行职责创造良好条件。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。各级政协组织要自觉接受中国共产党的领导，一切重要工作、一切重要活动、一切重要安排都要在党的领导下来进行、来开展、来实施，确保人民政协事业始终沿着正确方向健康发展。

各位委员，同志们，风劲潮涌、自当扬帆破浪;任重道远、更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，忠诚履职担当，奋力开创建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”新局面，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!

最后，预祝本次大会圆满成功!