一、【背景材料】

日前，反食品浪费法草案首次提请十三届全国人大常委会审议。通过法律的手段制止饮食浪费是一项重要的步骤。

在2020年8月，习总书记就制止餐饮浪费做出重要指示，强调加强立法、强化监管、建立有效机制、建立长效机制，坚决遏制餐饮浪费。目前，这项法律草案刚刚制定，正在审议中。该法案提出：对于饮食服务提供者，应主动向消费者发出预防食物浪费的提醒，不要诱使和误导消费者超量点餐;对于消费者，如果造成明显浪费，则可向其收取相应的处理厨余垃圾的费用;对于广播电台、电视台和网络音视频服务提供者，如果制作、发布和传播宣扬饮食过量和饮食过量等浪费食物的节目或音视频信息，则可责令其改正，给予警告，甚至处以罚款。

二、【模拟试题】

日前，十三届全国人大一次会议审议了反浪费法草案。该法草案指出：消费者造成明显浪费的，餐饮服务提供者可收取处理厨余垃圾的相应费用;对于制作、发布、散发、传播宣扬大量食用、过量食用等浪费食物的节目或音频视频信息的，将予以处罚，责令改正，给予警告，甚至罚款。谈一谈你对草案的看法。

三、【答案解析】

通过制定打击食品浪费的法律法规，将近年来实践中取得成效的政策措施上升为法律规定，明确各相关主体的责任，有利于建立起厉行节约、反对浪费的社会风尚长效机制。良好风气的形成是一场持久战，需要规范法律，激励制度，更需要党政机关和党员干部以身作则，率先垂范。

第一，进行政策综合评估。将反映中华民族勤俭节约和社会主义核心价值观的要求，转化为法律规范，发挥法治的引领和规范作用，为全社会树立起饮食消费的基本行为准则，有助于进一步弘扬新时期厉行节约，反对浪费的良好社会风尚。

第二，分析制定政策的背景、目的意义。现状：2018年《中国城市餐饮食品浪费报告》显示，中国城市餐饮业人均食品消耗量为每人每餐93克，消耗率为11.7%。从现实生活场景来看，宴请点菜时为了面子，只管“多多益善”，忽略了还剩多少;网络直播时为了博得眼球，“大胃王”不顾一切，不择手段，助长了各种浪费之风，这些行为都应坚决纠治。有利于制止饮食服务业的浪费行为，促进新时期厉行节约、反对浪费的社会风尚。用法律的手段，给肆意浪费的人戴上“金箍”。帮助学生树立节约的观念，培养简朴的美德。推动建立法治社会。而道德最终还需要靠法律的约束，发挥法制的引导和规范作用，体现社会治理的持续现代化。引导全社会共同努力，构建节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，使我国的粮食安全更加有保障，经济社会发展更加优质，更加可持续。

第三，改进政策。一是完善法律规定。开展调查研究，广泛听取群众意见，打下良好的法制基础;召开专家会议，听取意见，明确管理办法。二是广泛进行宣传。走进各大餐饮企业，开展宣传，讲解政策意义，具体实施办法等，营造理解、尊重、遵守和使用法律的良好氛围。三是加强对企业的监管。对餐饮单位的日常巡查和暗访工作中发现的各种浪费现象，要做到零容忍，加大违法成本。四是党政机关和党员干部带头，带头做表率。完善和落实机关、国有企事业单位接待、会议、培训等公务活动的用餐规范，加强管理;推行公务活动用餐标准化，科学合理地安排用餐数量和用餐形式。党的各级领导干部要带头学习，带头做表率，认真执行各项制度，为促进全社会节约粮食和资源做出应有的贡献。