一、【模拟试题】

不久前，国家文物局与上海市政府签订协议，启动和推进社会文物管理综合改革国家试点合作。今后三年，上海将在社会文物管理政策、促进机制、开放途径、服务方式等方面“先行先试”，探索文物有效保护和合理利用的新途径。你觉得这怎么样?

二、【答案解析】

第一，评估各项政策。“历史文化遗产不仅生动地讲述了过去，而且深刻地影响了现在和未来;它不仅属于我们，而且还属于我们的子孙后代。对历史文化遗产的保护和传承要对历史负责，对人民负责。它承载着灿烂的文明，传承着历史文化，是我们宝贵的遗产，保护它，是功在当代，利在千秋。

第二，政策背景。我国对“十三五”时期历史文化遗产的认识、保护和利用进行了重要探索，取得了显著成效。有效落实了政策法规，保护工作逐步走向科学化，行业管理逐步走向精细化，挖掘利用方面逐步走向规模化，记录展示方面逐步走向数字化，预防性保护和抢救性修复方面逐步走向均衡……这些来之不易的成绩需要不断巩固，健全的管理体制和保护机制需要不断完善，从而在提高历史文化遗产保护能力的基础上，更好地发挥其作用。

第三，明确执行政策的目的和意义。加强历史文物保护，有利于增强文化认同感，促进民族文化自信。加强文物保护工作，促进文物的合理、适度利用，使文物保护成果更多地惠及人民群众。从历史的角度来看，历史文化遗产的保护就是对人类文明发展历史的记录与传承，以史为鉴。从社会发展的角度看，历史文化遗产的保护是爱国主义和革命传统教育的基础，是继承和发扬优秀传统文化，实现民族复兴的有力支撑。从经济层面上讲，搞好历史文化遗产的保护和利用，对扩大对外交流，发展文化旅游，都起到了促进作用。从精神文化方面看，历史文化遗产中蕴涵着远古人民智慧的结晶，蕴涵着优良的精神品质，可以传承优良的文化内核。

第四，目前的缺陷。但现实生活中，我国对历史文化遗产的保护还存在着这样或那样的问题，如民众文化保护意识淡薄，相关法律法规不健全等，使我们失去了历史文化遗产，造成了中华民族精神文化流失等严重后果。加大历史文化遗产保护力度，应从实践中查缺补漏，从问题中寻找更好的解决办法。

第五，如何进行后续工作。一是健全规章制度，规范行为。健全历史文化遗产保护法律法规，使文物保护有法可依，有法必依，执法必严。加强对不正当拆建、偷盗文物等违法行为的执法力度，同时提高对相应不正当行为的处罚标准，做到重罚重罚，重拳出击，严管重罚，形成保护历史文化遗产的法律保护伞，让社会在法律框架内形成保护历史文化遗产的社会共识，达到软硬结合。二是加强宣传，提高认识。建立全民保护的社会共识同样具有重要意义。保存历史文化遗产是每一个公民义不容辞的责任和义务，在法律规定、政府机构的指导下，把对它的保护上升到全民保护的阶段，让人民群众参与保护和监督，才能更好地体现保护成果。三是加大投入，深入挖掘。加强文物古迹的保护、研究和利用，加强重要文化自然遗产、非物质文化遗产的系统保护。增加投资，才能更好地加强对历史文化遗产的保护和利用，把它作为讲述中国故事、建设社会主义文化强国的载体。