一、【背景材料】

目前，全国县乡领导小组的转型相继展开。各级党委及其组织部门要深入贯彻习总书记的重要指示精神和党中央部署要求，切实增强转型工作的政治责任感和历史使命感，加强领导，加强指导，周密安排，精心组织，确保转型工作健康顺利进行。

二、【解读分析】

换届是党和国家政治生活中的重大事件。市、县是我党执政的基础，是社会主义国家政权的政权机关，在贯彻落实党中央决策部署中起着承上启下、始终不渝的重要作用;新一届领导班子任期与“十四五”高度吻合，是把“十四五”计划落实到基层的直接组织者、推动者。做好这次换届选举工作，是深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想的重要实践，是实现“十四五”发展目标的重要保证，是加强市县乡领导班子和干部队伍建设的重要途径，是巩固和扩大全面从严治党成果的重要举措，是发挥制度优势和凝聚共识力量的重要契机，具有十分重要的意义。坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把握组织路线，准确把握换届总体要求和重点任务，绘制好蓝图，选好干部，配好队伍，确立好方向，形成良好气象，为全面推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，圆满完成"十四五"规划和2035年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保障。

保持和加强党的全面领导是做好换届工作的根本保证。提高政治站位，落实主体责任，抓好组织实施，确保换届工作方向正确。党的书记必须担负起第一责任人的职责。党的组织对政策的制定、人员的安排、代表的产生、大会的选举、纪律的严明等，都要有主导权，做到全领导全监督。我们必须坚持树立正确的用人导向，严格把政治、作风、能力、业绩和廉洁四个关关，坚决防止和克服用人上的不正之风，不能简单地用票子选人，用好的导向选人，选好的作风。应加强领导干部的思想教育，广泛开展谈心谈话，做好深入细致的思想政治工作，引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，处理好个人与组织的关系，经得起名利权势的考验，自觉接受和服从组织的安排。应加强换届工作的统筹协调，做好时间、人员的安排，做好换届工作与改革、发展、稳定、常态疫情防控等各项工作的衔接，注重分类指导，确保顺利开展和有序推进。坚持正确的舆论导向，加强宣传和引导，做好工作预案，防范风险隐患，为换届选举创造良好的环境。

做好县乡机构改革工作，机构重在落实。必须增强大局意识，不断提高政治判断、理解和执行能力，以对党和人民事业高度负责的态度，认真履行职责，加强跟踪指导，坚决贯彻落实习总书记的重要指示精神和党中央的部署要求。应发挥党委的职能作用，当好党委的参谋助手，加强与纪检监察机关、宣传、统战、政法等部门的协调配合，加强与人大、政协相关部门的沟通联系，形成工作合力。领导干部必须严格换届纪律和人事纪律，严格执行各项制度，坚持原则不动摇，执行标准不走样，执行程序不变通。我们要体现高质量发展的要求，求真务实，狠抓落实，圆满完成换届工作，以优异成绩庆祝建党100周年。