一、【背景材料】

占地挖湖造景，既违反了中央政策，又拂逆了当地民意，造成了巨大的浪费。2018年，住房和城乡建设部《关于在城市建设中切实防止形象工程业绩工程的通知》明确规定，严禁打着建设生态文明的旗号挖湖堆山造景;2020年，国办发布《关于坚决制止耕地非农化行为的通知》明确规定，严禁非法占地挖湖造景。《土地管理法》更是规定，征收永久基本农田或35公顷以外的耕地，应经国务院批准。

二、【解读分析】

另一方面，有些地方要么明目张胆地做，要么故意曲解中央政策，有些地方故意擦边球，甚至偷梁换柱，瞒天过海。例如，将土地拆分成10多块，每块不超过法律规定的面积，并多次向省级政府报告批准。不管你怎么打算，你都不能改变违法性质，你应该认真肃处理。

有些地方之所以热衷于挖田造湖，原因各异，有的是为了打造形象工程，面子工程，有的是为了发展文化旅游业。不管是什么原因，都说明政绩观有偏差，为眼前利益而忽视长远利益。

土地管理法规定，珍惜、合理利用土地、切实保护耕地是中国的基本国策。2021年，中央一号文件重申，坚决守住18亿亩耕地红线，严格执行土地用途管制。因此，必须严禁非法占用耕地，违反自然规律绿化造林，挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地。挖湖，非法占用好田，绝不容忍!洪范八政，食为政首。为什么要守住18亿亩耕地红线，最重要的原因就是要保证粮食安全。没有足够的耕地，就不能生产足够的粮食。手里拿着粮食，心里不慌不忙。我们国家人多地少，解决14亿人吃饭是首要问题，不能丝毫麻痹。

遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线，加强地方政府主体责任，完善土地执法监管机制。一些地方重工程建设和轻耕地保护对耕地保护红线和高质量发展缺乏深刻理解，值得深刻反思。只有真正纠正偏差的政绩观，真正意识到耕地的重要性，真正理解国家大人，才不会犯方向性错误。