一、【资料背景】
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视品牌建设工作,提出了“把中国制造变成中国创造,把中国速度变成中国质量,把中国产品变成中国品牌”的重要指示。中共中央、国务院于2017年9月发布了《关于开展质量提升行动的指导意见》,对着力打造中国品牌作出战略部署。
地区品牌建设对高质量发展具有显著促进作用。近几年来,山东省区域品牌建设取得了积极进展,但与先进省份相比仍有一定差距,还不适应以国内大循环为主,国内国际双循环相互促进的发展格局的需要。根据省政府“共建共享‘好品山东’,形成‘好客山东·好品山东’的品牌体系,助推‘鲁字号’产品和服务赢得口碑,开拓市场,行为规范”的要求,省市场监管局抽调人员组成工作组,对《若干措施》进行调研起草。该方案两次征求了18个省直部门的意见,并经省政府第100次常务会议审议通过。
二、【解读分析】
主要内容如下:
第一,突出推进高质量发展的根本要求。在山东省,建设“好品山东”更注重顶层设计的审慎、严谨和科学,广泛听取各方意见,多方面进行论证,提出打造“好品山东”区域品牌,促进高质量发展。要强化品牌体系、标准体系建设,强化技术、质量基础设施支持,健全评估机制、宣传和推广机制,支持区域品牌的专业化、市场化和国际化发展,把“好品山东”打造成质量管理的“健康证明”、市场经济的“信用证明”、经济贸易的“通行证”,提升质量、增进互信、扩大影响,成为促进优质发展的新动力。
第二,聚焦加快转变新旧动能的首要任务。就任务安排而言,紧扣品牌高端化发展的需要,提出做好存量优化,做强增量,注重整体规划,形成品牌建设合力。国家区域品牌建设模式创新,提出将区域品牌建设从一个产业、一个领域,扩展到涵盖三大产业、三个领域,将以法律法规、政策和标准为基础形成的品牌纳入“好品山东”品牌体系,以“好品山东”为标识,在深度融合中,放大品牌效应,实现品牌高端提价值,打造区域品牌新优势。
第三,构建全链条的生态发展培育支持体系。“好品山东”是以共建共享为核心,以建设品牌体系为重点,强化系统、完整、层次式的品牌建设;以建设标准体系为重点,以建设前瞻性、规范化、统一化的品牌建设;以强化技术支持为重点,以展示品牌的创造力、导向性、带动力;以完善质量基础设施为重点,以提高资源整合能力、要素配置效率和质量竞争力;以创新评估机制为重点,保证品牌公平、可信、参与;以完善宣传推广为重点,确保品牌的运营力、传播力、关联度和市场竞争力。
第四,立足特色优势,确定具体可行的目标。在总体目标的设定上,结合近5年相关工作的经验与成果,充分征求各部门的意见,确定了“好品山东”建设的重点领域,通过反复论证,实事求是地提出了到2025年竞争力居全国区域品牌前列,到2030年成为具有国际竞争力的区域品牌这一科学、全面的目标。按照总目标,提出了重点领域的量化目标,上下结合,上下结合,相互促进。它注重竞争,形成了一个多层次、操作性强的目标体系。
第五,细化强化推进措施更加有力。建议加强组织领导,坚持把质量强省办对牵头项目“一牵到底”,加强上下联动,条块结合,推进各项任务的落地、落实和落细。建议加强政策支持,严格品牌监管,促进市场主体持续积极参与“好品山东”建设,并促使获得“好品山东”称号的主体珍惜和维护良好的品牌形象。建议加强权益保护,支持“好品山东”企业开展海外贸易的合法权益,消除“走出去”的疑虑,扩大在海外的影响。