同志们：

为深入贯彻落实国家和省委省政府关于做好寒假前后学校疫情防控工作要求，部署当前学校疫情防控工作，今天省疫情防控领导小组学校防控组、预防控制组在这里联合召开全省学校冬春季疫情防控工作视频会议，分析研判当前疫情防控形势，研究部署寒假前后全省学校疫情防控工作。待会儿葛厅长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先谈三点意见。

一、清醒认识冬春季疫情防控的严峻紧迫形势

当前，国际新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻，全球疫情仍呈快速扩散趋势， 截至1月11日10时，境外累计确诊9050.8万例，现有确诊病例2528.6万例，累计死亡193.7万例。累计确诊病例数排名前3位的国家为：美国2291.4万例、印度1046.7万例、巴西810.6万例;累计死亡前3位的国家为：美国38.3万例、巴西

20.3万例、印度15.1万例。冬季以来，美洲区疫情发展迅猛，持续高位增长， 目前仍为全球每周报告新增病例最多的地区。欧洲区冬季以来疫情也呈现快速反弹态势，非洲和西太地区近期新增病例较前几周相比也上升趋势明显。此外， 多个国家出现病毒变异，疫情加速传播风险进一步加大。虽然美国、英国等多个国家相继批准紧急使用新冠疫苗，但受生产、配送、接种、资金等因素限制， 短期内通过接种疫苗改变疫情发展态势的可能性较小。

境内疫情方面，截至1月10日24时，全国现有确诊病例673例(其中重症病例20例)、无症状感染者506例。进入冬季以来，北京市顺义区、黑龙江省黑河市、辽宁省沈阳市大连市、河北省石家庄市邢台市等地陆续出现局部疫情，甚至发生一定规模的聚集性疫情和社区传播，必须引起我们高度重视和警觉。

我省疫情方面，截至1月10日24时，全省累计报告确诊病例687例(其中境外输入56例)，除3例境外输入确诊病例在定点医院隔离治疗外，其余均已出院。正在集中隔离和医学管理的无症状感染者4例，均为境外输入。目前，全省追踪到确诊病例和无症状感染者的密切接触者17081人，已解除医学观察16753人， 尚有328人正在接受医学观察。我省疫情虽然目前总体平稳，但境外疫情输入的压力仍较大，外省疫情输入的风险也在攀升。

综合国际、国内疫情分析，在全球疫情呈现加速蔓延的大背景下，我国本土病例出现散发、多点散发甚至局部聚集性疫情暴发的情况将有可能持续一段时间。特别是临近春节，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，短期内疫情传播风险进一步加大。但随着流调溯源、扩大核酸检测和严格隔离管理等防控措施的不断成熟，以及疫苗的推广使用，国内出现大范围暴发疫情的可能性较小，情况整体可控。

学校是人员聚集性场所，本身就是传染病容易暴发的地点。加之寒假期间， 来自中高风险地区的高校学生会有返乡过年的打算，一些原籍在中高风险地区的中小学生和幼儿园儿童不排除也会随父母回原籍探亲，部分留学生和外教也会选择回国度假，人员的流动无疑加大了疫情防控的难度。因此，寒假前后， 我省学校疫情防控面临着新的考验，我省一直保持的校内师生员工“零感染” 的记录也面临着严峻挑战。全省各地、各有关部门以及各级各类学校都要清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和紧迫性，不断增强疫情防控主动意识，居安思危、警钟长鸣，抓实抓细各项措施，千方百计切断可能存在的传播途径，全面筑牢学校疫情防控的坚固防线。

二、准确把握学校冬春季疫情防控存在的风险点

学校疫情防控是整个疫情防控中的重点和难点，存在许多风险点，我们要清醒认识到这些风险点，才能确保打赢学校疫情防控攻坚战。综合分析，学校疫情防控存在五大风险点。

(一)境外疫情输入的风险。由于境外疫情形势依然严峻，目前除澳门外 境外全部为高风险地区，现存的确诊患者和无症状感染者基数较大，不排除一些留学生寒假放假回国后会被感染新冠病毒，春季开学后返校会带来疫情输入的风险。虽然近来我省疫情防控领导小组预防控制组、社会和社区防控组就进一步做好入境人员解除隔离后健康管理工作专门发出通知。通知明确对入境人员实施“14+14”健康管理措施，即：14天集中隔离医学观察期满符合解除隔离条件的，继续严格实施14天居家隔离医学观察。但无论在学校的隔离点还是留学生的校外租住的房屋进行居家隔离，现有管控的强制力可能还不够，如不能完全实现“闭环”管理，新冠病毒传播的风险依然存在。

(二)外省疫情输入的风险。根据最新风险等级提醒，全国有1个高风险地 区(涉及河北省石家庄市)，73个中风险地区(涉及北京市，辽宁省大连市、

沈阳市，黑龙江省黑河市，河北省邢台市和石家庄市)。这些地区的疫情有些基本得到控制，有些还在持续，密切接触者还在排查中，不排除有“漏网之鱼” 还没有追踪到，甚至已经流动到这些地区的周边城市。我省高校放假开始时间区间在2020年12月27日至2021年2月1日。其中，一小部分高校目前已放假，还有50%左右的高校在1月中旬放假。也就是说，我省即将迎来高校学生返乡高峰， 这个时间返回中高风险地区的高校学生，被感染的风险是客观存在的，据悉某大学一名学生今年寒假回家乡石家庄，已不幸感染新冠肺炎，可见风险其实离我们并不远。我省目前虽然没有假期感染新冠肺炎返校开学带入学校的先例， 但是有假期感染肺结核返校带入学校的惨痛教训，2019年底的扬州大学肺结核事件、2020年的南京林业大学肺结核事件均是因为学生放假返回外省，被亲人或周边人传染肺结核，开学后带入学校造成肺结核疫情。前车之鉴，须引以为戒。各地各学校一定要提前做好谋划，有效做好应对。

(三)学生返校途中的风险。对于返校学生，尤其对于从外省返回我省的学生来说，返校途中的确存在新冠病毒感染的高风险点，如车站机场人群密度大、飞机火车空间密闭、途中时间长、公共设施多人使用等。从我们现有掌握的确诊病例和无症状感染者的案例来看，在飞机上、火车上感染的患者不在少数，学生返乡及返校途中被感染的风险客观存在。而且由于新冠病毒可以通过气溶胶传播，易感染者有可能在完全没有和病人见面的情况下，因为吸入了悬浮在空气中含有病毒的气溶胶，而被感染，这无疑加大了我们防控工作的难度。

(四)防控措施不到位的风险。新冠肺炎疫情防控已经持续了一年，加上 我省疫情总体平稳，部分学校和学生的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态有所抬头。在前期的国家和省的多轮督查中，发现少数学校疫情防控意识有所减弱，一些防控措施不到位的现象有所增加，如进入学校测温流于形式、食堂的“一米线”形同虚设、教室通风状况不佳、空调通风系统长期未清洗消毒、快递点设置不符合要求、人群聚集时一些学生不佩戴口罩等。这些风险点如果不能及时消除，很有可能成为新冠肺炎病毒攻入学校的突破口，大家一定要引起重视。

(五)进口冷链食品的风险。去年11月25日，国务院联防联控机制于北京 召开新闻发布会，介绍冷链食品管理及秋冬季食品安全有关情况。国家食品安全风险评估中心负责人针对近期多地出现了进口冷链食品外包装检出新冠病毒阳性的现象进行了分析，指出进口冷链食品及其外包装就可能成为跨境远距离

运输携带新冠病毒的载体。因为目前很多国家正处于新冠疫情爆发期，各种物体的表面包括食品及其外包装都有可能被新冠病毒污染，而新冠病毒在低温下存活时间长，因此进口冷链食品及其外包装就可能成为跨境远距离运输携带新冠病毒的载体。对于我省学校来说，尤其设有学校食堂的学校来说，进口冷链食品输入新冠病毒的风险也不容小觑。中国疾病预防控制中心专家吴尊友表示， “越来越多的证据显示，冷冻的海产品或肉食品，可能把疫情国家的病毒传入我国。”因此，各地各学校也要严防进口冷链食品将新冠病毒带入校园。

三、切实抓好学校冬春季疫情防控工作

鉴于当前严峻复杂的疫情防控形势，各地卫生健康部门要把思想和行动迅速统一到中央和省委省政府部署上来，未雨绸缪，防微杜渐，以最严格、最扎实的措施做好寒假前后全省学校疫情防控工作，确保广大师生的生命安全和身体健康。

(一)配合做好寒假放假前的学校疫情防控工作。一方面，坚持做好放假 前疫情防控常规工作。各级疾控机构要充分利用学生因病缺课监测系统，督促学校落实晨午检等制度，做好疫情“日报告”“零报告”，并指导学校坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。另一方面，开展疫情防控专题教育。在寒假放假前，各地卫生健康部门要配合教育部门组织学校开展一次疫情防控专题教育，提醒师生员工减少到人群聚集和通风不良的场所，在乘坐交通工具途中全程佩戴口罩，严格做好个人防护，并发放《寒假期间新冠疫情防控告知书》。

(二)配合做好寒假期间的学校疫情防控工作。寒假期间，各级疾控机构 要继续做好学校疫情防控的指导，指导学校落实校园寒假期间疫情常态化防控措施，特别是做好留校师生员工管理与服务，对重点场所通风、保洁及消毒。强化学校与社区和家庭联动。同时，指导学校做好假期期间应急处置，每天跟踪师生员工的健康状况，一旦有发热、干咳、腹泻等异常情况，督促其立即就医，并追踪其核酸检测结果以及诊疗情况。省内各发热门诊在寒假期间要高度关注师生就诊情况，对于就诊的师生要第一时间进行诊治。各地疾控机构要和辖区内的学校特别是留校师生较多的学校保持密切联系，及时掌握留校师生的总体健康情况。

(三)配合做好春季开学前和开学后的学校疫情防控工作。一是科学指导 学校做好返校前的健康监测和返校途中的个人防护。特别要将返校途中的个人

防护要求指导到位，包括全程佩戴一次性医用口罩、手套，避免手直接接触公共物品和部位，途中不用手接触口鼻眼，打喷嚏或咳嗽用纸巾或手肘衣服遮住口鼻，主动配合体温检测。如果途中自觉发热应主动测量体温，出现可疑症状应佩戴医用外科口罩或N95口罩(不带呼气阀)，避免接触其他人员，并及时就医，如发现身边人员出现可疑症状应及时报告。二是配合把好入校健康监测关 卡。各地要采取分片包干的方式，对辖区内的学校现场指导，确保开学第一天有医疗卫生人员指导学校开展体温检测、健康码和行程卡查验，同时指导学校在开学后继续落实各项常规防控措施，指导学校科学做好冷链食品和从业人员管理。三是做好大专院校师生的疫苗接种。开学后，县级卫生健康部门要与属 地大专院校加强对接，配合大专院校做好校内动员和宣传，推动教职工和在校学生等重点人群开展新冠疫苗接种。

(四)卫生健康部门加强技术指导和卫生监督。一是加大技术指导力度。 各地卫生健康部门要为当地教育部门提供技术支撑，借助网络直播、网盘共享等新型培训方式，在避免聚集的同时，有效开展多种形式的防控培训，引导师生增强自我防护意识，做好个人防护，熟悉应急预案，力争做到老师、学生防控培训全覆盖。派出专业卫生人员，对学校的春季学期复学疫情防控方案进行指导，并进行现场技术指导。二是持续开展卫生监督检查。各地卫生健康部门 应组织卫生监督人员持续对高等院校、中小学和托幼机构开展冬春季新冠肺炎疫情防控方面的卫生监督，发现问题立即指出、跟踪问题直至解决，以日常监督推动学校和托幼机构冬春季疫情防控。三是开展冬春季校园爱国卫生运动。 各地卫生健康部门、爱卫办要联合当地教育部门，指导各级各类学校开展校园冬春季爱国卫生运动，开学前要组织一次全面消毒，开学后要组织全校加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒， 加强物体的表面清洁消毒，做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角，并开展冬春季个人防护方面的宣传，动员全体师生争做个人防护标兵，做好自己健康的“第一责任人”。

同志们，做好全省学校冬春季疫情防控工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们要凝心聚力、众志成城，严管严控、严阵以待，坚决打赢学校冬春季疫情防控攻坚战，切实保障广大师生员工身心健康和维护正常的教学秩序， 为我省夺得疫情防控的最终胜利做出新的更大贡献!