一、【背景材料】
十一月二十七日,银保监会首席刘律师在《财经2021:预测与战略》一书中透露,防范和化解重大风险攻坚战取得了实质性进展。具体地说,互联网金融风险大幅压降,全国实际运营的P2P网贷机构从高峰期的5,000多家逐步压降至今年11月中旬完全归零,大中型企业债务风险有序化解,房地产金融化、泡沫化势头得到遏制。初步控制了地方政府隐性债务风险。
二、【模拟试题】
很多人都在想,P2P网贷在中国到底经历了什么?接下来政府的工作重点在哪里?
三、【答案解析】
根据行业统计数据,中国P2P网贷行业兴起于2007年左右,约在2013年进入快速扩张期,行业发展的分水岭是2016年发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。该文件不仅明确了P2P的定位,同时也标志着P2P进入了监管时代。
2017年,党的十九大将防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要任务,具有重要意义。2018年1月21日,习近平在省部级主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班上,就政治、思想、经济、科技、社会、外部环境、党的建设、自然灾害等领域的十多个方面的重大风险作了专题辅导。这表明,国家监管的力度与风险的增长同步。
从多位艺人的道歉P2P产品来看,形势还是不错的。九月份,网上出现了很多“网贷被骗了,XX明星还我血”的标语。这次事件背后的维权很简单,涉及的明星有主持人汪XX,教练刘XX,演员胡XX等,涉事平台有“爱钱XX”“悟空XX”这些。在舆论背景下,明星代言人纷纷出面道歉,并承诺协助维权。由此可以看出,公众人物在遵守广告法的同时,也可以看到社会舆论在监管中所起到的积极作用。对政府而言,下一步的工作当然是严格规范明星代言产品或服务所需承担的责任,在广告法中相关规定可以更加细化和科学。
从目前仍有平台坚守P2P业务来看,部分公司转型效果不佳。随着网贷专项整治和多次备案延期,网贷行业逐渐走向分化,但仍有平台坚守P2P业务——自去年11月以来,有记者在许多网贷网站的首页仍然可以看到很多可投“产品”,并且到期日与预期年化利率的清晰呈现给消费者,实在令人费解。一名平台员工了解到,自己所在的公司一直坚持正常的经营这块业务:不到最后一刻不放弃,虽然大家对备案并不抱太大希望,但想或许还有变数?然而,企业同时也在进行着转型,双腿走路。
从以上调查来看,P2P网贷的落幕并不意味着P2P网贷机构会马上“消失”,需要遵循一定的清退和转型原则,在这种情况下,监管者需要对部分公司的业务进行不断的监控,以避免被钻空子。同时,地方政府也要优化服务,加大对企业转型调整的支持力度,加大政策引导力度,确保工作顺利有序推进。