一、【背景材料】
习近平总书记在全国教育工作会议上作出重要指示,要落实以德育人的根本任务,全面提高教育质量。2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于新时期深化教育督导制度和机制改革的意见》,提出了加强和改进教育评估监测工作,确保教育教学质量的要求。2020年10月,中共中央、国务院发布《新时期深化教育评价改革总体方案》,明确要求严格学术规范,探索本科毕业论文抽样检查试点工作。《学士学位授权授予管理办法》(学位〔2019〕20号)和《教育部关于深化本科教育改革全面提高人才培养质量的意见》(教高〔2019〕6号)提出,要落实本科毕业论文要求,加强本科人才培养质量监管。《高等学校本科专业教学质量国家标准》也规定了不同专业毕业论文的具体要求。
二、【解读分析】
对本科毕业论文抽检实行分级管理。该部负责统筹组织和监督,省级教育行政部门负责具体实施,有关高校配合。有关部门负责对中国军队本科毕业论文抽查工作的具体实施。该部建立了全国本科毕业论文抽检信息平台,为各省教育行政部门提供了学术不端行为检测、毕业论文抽取、专家评议等多种定制功能,并对各省教育行政部门开展的本科毕业论文抽检工作进行全程监控。各省、自治区、直辖市教育厅(教委)根据本地区的招生计划情况,采取随机抽取的方式确定招生计划。通过抽查信息平台对抽查中发现的论文进行学术不端行为的检测,以供专家评审时参考。采用随机配对的方法,组织同行专家评议被抽查的论文,提出评议意见。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)要对本地区本科毕业论文抽查结果进行反馈,同时抄送教育部。采用的方法主要有:第一,抽检结果以适当的方式向社会公开。第二,对于连续2年出现“毕业论文有问题”、占比例较高或篇数较多的高校,省级教育行政部门要在本省域内通报,并将其招生计划削减、质量约谈、限期整改等情况记入档案。学校要对有关部门、学校和个人落实人才培养责任的情况进行调查,并根据相关规定追究责任。对连续3年抽检中存在问题较多的本科专业,经整改仍达不到要求的,视为不能保证培养质量,省级教育行政部门应根据有关规定,责令其暂停招生,或由省级学位委员会撤销其学士学位授权点。第四,对于被怀疑有抄袭、剽窃、伪造、篡改、买卖、代写学术不端行为的毕业论文,学校应按照有关程序进行调查核实,对查证属实的,应依法撤销其授予学位,并予以注销。第五,抽检结果将作为本科教育教学评估、一流专业建设、专业认证和专业建设经费投入等教育资源配置的重要依据。