一、【背景材料】

党的十九大报告指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，提高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大战略部署，全面深化改革的重要内容之一。《放管服》改革与优化营商环境，对我国长远发展具有十分重要的意义，对我国构建新的发展格局具有极其重要的价值。

二、【解读分析】

从国家层面看，放管服改革推动了中国国家治理实现了一定程度的弯道超车。在过去，许多方面我们是借鉴国外的先进经验，但现在，在“放管服”改革领域，我国在许多方面已经走在世界前列。过去我们是“摸着石头过河”，而现在我们实际面对的是“无人区”。从这一意义上说，无论中央还是地方，都应考虑如何不断保持“放管服”改革的动力，不断推进“放管服”改革，使“放管服”改革制度化、体系化。

在改革的过程中，当然也会出现一些问题和错误。因此，在放管服改革过程中，如何让领导干部和基层干部大胆创新，就显得尤为重要。为此，应加强容错纠错机制的建设与实施，实现激励相容，使领导干部和基层公务员都敢于提出既有问题的解决办法，并能创新地解决相关问题。唯有如此，才能使改革不断向前发展。

进一步推进放管服改革，不断强化各级政府、各部门、各地区之间的协同治理。跨省通办问题在今年得到了高度重视，但信息不能打通，业务不能协同，跨省政务服务平台的建设和运行受到严重阻碍。对此，如何进一步推进区域、层次、部门间的数据共享与业务协同，是放管服改革在未来需要特别关注的问题。