一、【背景材料】

科技奖由推荐制改为提名制，评审职责、标准和程序进一步完善。科技奖励信用体系进一步加强，科技奖励监督处罚力度加大...修订后的《国家科学技术奖励条例》将于今年12月1日生效。这是进一步改革和完善科技奖励制度的结果，也是深化科技体制改革的重要举措。

二、【解读分析】

科学技术奖制度是党和国家鼓励自主创新，激发人才活力，营造良好创新环境的重要举措，目的是为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的个人和组织，使其在科学技术领域获得国家荣誉。修改现有规章，将深化科技奖励制度改革的相关举措，以及科技奖励实践中探索的做法和经验上升为法律规范，进一步完善科技奖励制度，同时也将有效解决一些实践中的新情况、新问题，更有效地调动广大科技工作者的积极性和创造性，推动创新驱动发展战略的实施。特别是随着我国发展所面临的国内外环境发生了深刻而复杂的变化，十四五时期及以后的发展对加快科技创新提出了更加迫切的要求，科技奖励制度发挥良好的激励作用，有助于增强创新这一第一动力，推动科技为经济社会发展和改善民生服务。

科学技术奖励重在引导。创新活动中，人才是最活跃、最积极的因素，我国科技队伍蕴藏着巨大的创新潜力，深化科技体制改革，才能有效地发挥这种潜力。近年来，国家科技奖励精简奖项，选优评优，优胜劣汰，获奖项目的质量和水平逐年提高，权威性和可信度不断增强，但仍然存在与当前形势和发展要求不相适应的现象。这次修订，把提名制上升到法规的高度，强化奖励的学术性，防止权力“越位”，并进一步明确了评选活动坚持公开、公平、公正的原则，这就体现了维护国家科学技术奖的公正性、严肃性、权威性和荣誉性，树立了积极的导向，使那些潜心研究、学有所长、勇于创新的科技工作者能够收获荣誉、鼓舞士气。

系统的有效性是要落实的。鉴于当前科技奖励制度中存在的问题，新修订的《条例》加大了对科技奖励的监督和惩戒力度，并有具体明确的措施，包括对违反伦理道德或科研不端行为“一票否决”的个人、组织，以及建立科研诚信严重失信行为数据库等。要真正把这些制度化的举措落到实处，加强监督和管理，追究失职失责行为，推动科技奖励制度的健康发展，帮助建立潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，激发科技工作者的创新内生动力。

十九届五中全会提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自主创新作为国家发展的战略支撑。加强国家战略科技力量的建设，离不开激发人才创新活力，健全科技创新体制机制。不断完善我国的科技奖励制度，将为提高我国的科技创新能力，加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。