一、【资料背景】
2019年8月,国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》,全面部署了党的十九大提出的体育强国战略。在深入调查研究的基础上,云南省委省政府坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,省委书记陈豪作出了重要批示,省政府分管领导主持召开了会议,省体育局在充分调研和征求各省直部门、各市、县人民政府意见的基础上,对《意见》作了十几次修改完善。第十三届省人民政府第76次常务会议于2020年7月6日审议后,经第十届省委常委会第186次(扩大)会议于2020年7月14日审议通过,以云南省人民政府办公厅名义公开发布实施。
二、【解读分析】
《意见》主要包括总体要求、工作任务、保障措施和“重点任务分工”三个方面。
首先是总体要求,结合云南实际,提出了2022年、2035年、2050年建设体育强省的目标和指导思想。
二是工作任务,对应于《体育强国建设纲要》的群众体育、竞技体育、体育产业、体育对外交流、体育文化五大战略任务,将体育改革与青少年体育工作列为一项具体任务,形成7个方面26项体育强省建设工作任务:全面深化改革方面,加强顶层设计,完善体制机制,坚持依法治体;群众体育方面,完善公共服务体系,提高场地设施的质效,完善组织网络,开展全民健身活动,发展民族体育,推进体医融合;竞技体育方面,优化项目布局,提高训练水平,加强人才选拔培养,优化竞赛体系;青少年体育方面,完善体教融合体制机制,加强学校体育工作,培养体育后备人才;体育产业方面,发挥云南高原特色和优势,推动体育消费,加强体育市场监管;体育对外交流方面,服务和融入国家体育外交、提升交流合作水平、打造体育项目国际品牌和深化对港澳台地区体育交流合作;体育文化方面,发展体育文化和弘扬体育精神。
三是保障措施,主要从组织领导、政策支持、人才保障、科技支撑四个方面提出具体措施。承担国家《体育强国建设纲要》提出的9个重大项目,明确了推进云南体育强省建设的9项重点工作:全面提高体育公共服务供给水平;优化体育训练基地群建设;推动竞技体育综合实力提升;推动体育产业高质量发展;推进体育与医疗康养深度融合;推进体育教育一体化试点工作,促进青少年体育发展;推进体育文化建设;推动"三大球"与冰雪运动相结合;加强体育发展政策支持。责任分工明确,是加快建设高原特色体育强省的具体抓手,突出了云南的优势和特色。