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江西省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见解读

华图教育 2020-11-17 22:41

一、【资料背景】

作为中国特色社会主义重大理论和实践创新的社会主义市场经济体制,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央、国务院出台了《关于加快建立健全社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了加快建立社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措,为在新时期建立更系统、更成熟、更定型的社会主义市场经济体制提供了行动指南,并要求各地各部门制定出相应的配套政策或实施措施。为了深入贯彻《中共中央国务院关于加快完善社会主义市场经济体制若干问题的意见》,以更高起点、更高层次、更高目标推进江西省经济体制改革和其他各项体制改革,于2020年9月16日,江西省出台了《中共江西省委江西省人民政府关于加快完善社会主义市场经济体制若干问题的意见》(以下简称《意见》)。

二、【解读分析】

《实施意见》的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持正确处理政府与市场的关系,坚持深化市场化改革与扩大对外开放的相互促进,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化经济体制改革,加快完善社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系,实现产权的有效激励、要素的自由流动、价格的灵活竞争和企业的优胜劣汰,推动更高质量、更高效率、更公平、更可持续的发展。

执行意见主要有四个特点:第一,对标对表的指导思想。我们要认真学习习近平总书记关于完善社会主义市场经济体制的重要论述和江西工作视察的重要讲话精神,对标对表,按照《中共中央国务院关于加快完善社会主义市场经济体制的意见》的要求,在制度上与中央文件保持一致,注重结合江西省实际,细化落实举措,确保改革方向不偏,力度不减。第二,坚持问题导向。面对微观主体活力不足、要素流动不畅、资源配置效率低下、开放程度不够等突出问题,在国有经济布局和结构调整、非公经济发展、市场体系建设、要素市场化配置、宏观经济治理和制度型开放等重点领域,出台了一系列可以牵一发而动全身的改革举措,着力攻坚克难,以关键环节的体制机制创新突破,推动重点领域改革不断向前发展。第三,注重可操作性。以改革的思路破解难题,提出了一系列具体的改革举措、行动方案,力求可操作、可落地、可考核。在组织推进方面,提出每年由省领导牵头抓总,高起点谋划一批重点改革,发挥示范引领作用。第四,加强统筹协调。根据中央的总体部署,今年要重点抓好以下几个方面的工作:一是全面贯彻落实党的十九大精神,落实推进中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署。

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