一、【背景材料】

社会建设是五位一体整体布局的重要方面。高水平的社会建设可以为经济发展、政治稳定、文化昌明、生态优化提供重要支持。人民生活质量是反映社会建设水平的重要指标。面向十四五时期中国经济社会发展，党的十九届五中全会强调改善人民生活质量，提高社会建设水平，提出坚持实现、维护、发展最广泛的人民基本利益作为发展的起点和立足点，尽力、量力、健全基本公共服务体系，共同建设共享的社会管理体系，坚定推进共同富裕，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进人民全发展和社会全面进步。这是提高民生福利、改善人民生活质量的明确要求，我们要顺应人民群众对美好生活的憧憬，把保障和改善民生作为重中之重，以更大的决心、更大的力量、更实际的措施提高社会建设水平，努力让人民群众过上更好的生活。

二、【解读分析】

它涉及人们对社会各方面的体验和感受，包括就业、社会保障、公共卫生、社会治理等社会发展领域，是衡量人的全面发展和社会全面进步的重要指标。在综合国力不断增强的同时，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国社会建设事业也发生了巨大的变化。据联合国开发计划署发布的人类发展指数显示，中国是世界上唯一一个在1990年达到“低人发展水平”的国家，现在已经达到了“高发展水平”。"十二五"期间，全国有5575万农村贫困人口实现脱贫，高等教育进入普及阶段，城镇新增就业6000多万人，建成世界上最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖率达到13亿，基本养老保险覆盖率达到近十亿，人民生活水平不断提高。当前，我国社会发展还面临着一系列新任务和新挑战。习近平总书记指出：“我们的社会结构正在发生深刻的变化，互联网正在深刻地改变人类的交往方式，使社会观念、社会心理和社会行为发生深刻的变化。’如何适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，实现更充分、更高质量的就业，全面覆盖、可持续的社会保障体系，强化公共卫生和疾病预防控制体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定，需要我们认真研究和努力。当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，全面建设社会主义现代化国家的新征程即将开启，我们要继续把提高人民生活质量放在更加突出的位置，进一步提高社会建设水平，以更大的勇气和智慧，扫除影响社会建设的体制机制障碍，加强和创新社会治理。具体地说，应该抓好以下几点。

完善公共服务体系，促进基本公共服务均等化和可获得性。一是要抓住与人民群众利益息息相关的痛点、难点问题。全面推进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，坚持和完善各项民生保障制度，进一步完善国家基本公共服务体系，不断提高儿童的健康水平，使儿童的健康状况得到明显改善，儿童的健康状况得到明显改善，儿童的健康状况得到明显改善，儿童的健康状况得到明显改善。二是建立制度、机制和配套保障措施，以满足不同层次的人的需求。建立有利于更充分、更高质量就业的激励机制，构建为全民终身学习服务的教育体系，健全覆盖全民的社会保障体系，加强制度保障，提高人民健康水平，实现优质、高效、公平、可持续和安全的发展。改革公共服务提供方式，鼓励社会力量参与公益事业建设，多层次、多元化满足人民群众的需要。

健全共建共享的社会治理体制。党的十八大以来，我国先后出台了一系列改革开放政策，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，完善共建共治共享社会治理体系。当代社会，应是充满活力和秩序良好的社会，呈现出活力与秩序的有机统一。应以最广大人民的根本利益为坐标，加强社会治理制度建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强和创新基层社会治理，使社会每一个细胞都能健康地运转，把矛盾纠纷化解在基层，把和谐稳定建立在基层，动员全社会共同做好维护社会稳定的工作，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动;健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊、自信、理性、亲善、友好的社会心态。

扎扎实实推进共同富裕，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。社会主义的本质要求是共同富裕。十九届五中全会在“全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重要论述中，对全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，作出了重要部署。党的十八大以来，习近平总书记指出：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但是，随着我国全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们一定要把促进全体人民共同富裕放在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，朝着更加积极有为的目标努力。坚持以人为本，，量力而行，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，激发人民创造活力，促进人民在持续发展中改善民生，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，扩大民生红利，进一步扩大中等收入群体，进一步缩小城乡地区发展差距和居民生活水平差距，努力创造更多的社会财富，追求更美好的生活，扎实推进共同富裕。

总而言之，“十四五”期间，要在全面建成小康社会的基础上，着力解决好发展不平衡的问题，充分发挥中国特色社会主义制度的优势，扎扎实实地做好人民生活的基础性、系统性工作，以高水平的社会建设促进人的全面发展和社会的全面进步。