一、【背景材料】

每一年的双11都是一个狂欢的季节。"双11"在天猫的成交总额为2684亿元，物流订单高达12.92亿单;2019年我国快递业务量突破600亿件，2020年有望达到750亿件。快乐“买买买”的背后，绿色环保成为全社会的共识。

根据国家邮政局统计，截至8月底，全国快递“瘦身胶带”包装比例达94.3%，电商快件不二次包装比例达68.5%，中转可循环包装袋使用率达87.2%，邮政快递新设标准包装回收箱3.5万个，预计年底前完成“9792”工程4项既定任务(任务指标分别为90%、70%、90%和2万个)。将进一步深入推进快递包装绿色治理工作，在邮政业“十四五”规划中明确快递包装绿色治理的相关内容，加强上下游协同治理，不断增加绿色供给和科技应用。

二、【解读分析】

快件包装作为绿色治理的责任主体，快递企业也在积极行动。据悉，今年天猫“双11”绿色行动再升级，覆盖快递包裹的查、取、送等各个环节，菜鸟仓用近一半的环保包裹换成了生物基环保包裹，菜鸟仓用近50%的环保原包装、环保拉链箱运输。一方面解决供应链端的简约、精确包装问题，另一方面打通回收端链路，使快递包装就地寄件或回收处理成为可能。”“双11”绿色行动不仅要帮助建立起完整的绿色产业链，更要努力建立起可持续的绿色社会结构和绿色社会生态链。

速递包装绿色治理是近年来的老生常谈，对于这一话题有一个绕不开的问题：在“绿色速递”行动中，谁应该负起最大的责任?一些人认为快递企业应该承担最大的责任，因为作为消费和服务的提供者，按照绿色标准提供绿色品质服务是应该的;一些人认为消费者应该责无旁贷，如果消费者没有绿色消费需求，企业就没有动力提供绿色质量服务;还有一些人认为电商平台和政府部门应该承担更大的责任，因为他们有更多的资源和权力。

七月份，国家市场监督管理总局、国家发改委、生态环境部等八部门联合发布了《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出要充分发挥标准对快递绿色发展的支撑引导作用，提高快递绿色包装的资源利用率，减少环境污染。该意见明确，快递绿色包装应坚持政府引导、企业主体、创新驱动、产业协同的原则，政府要强化法律法规和政策技术支持，出台激励措施，引导企业实施快递绿色包装标准;企业要加强生产源头治理，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，促进包装绿色化水平的提高。

因此，加强快递包装的绿色治理，建设绿色社会的基础设施，政府、快递企业、上下游企业、电商平台以及消费者等多方主体在其中并不存在谁该负首要责任、谁该负最大责任的问题，而是需要各方共建共享。各治理主体应发挥各自优势，尽最大努力，履行建设、维护、治理绿色社会基础设施的职责，共享成果和红利。

"双11"期间，无论您是收到菜鸟快递环保包装，还是参与快递包装回收活动，您都在履行着共同建设绿色社会的共同责任。每一家快递企业，每一位消费者的积极行动都是新的开始，“绿色快递”综合成效可喜可贺。