一、【背景材料】

根据2021年政府工作报告，依靠创新促进实体经济高质量发展，培育新动能。促进科技创新与实体经济的深度融合，充分发挥创新驱动发展的作用。纵观十四五规划和2035年远景目标，创新发展成为重中之重。尤其是科技创新对实体经济的支持和赋权，将进入更深更广的范围。两者的深度融合将全面推动科技成果进入经济社会主战场，进一步形成强大的优质发展新动能。

二、【解读分析】

近年来，不断上升的科技能力不断为实体经济创造新的增量和空间。从引领移动通信、核电等重点行业跨越发展，到推动集成电路、5G、新能源、新材料、高端设备、人工智能、绿色环保等新兴战略产业的发展壮大，科技实力和创新能力大大提高，加强了对实体经济高质量发展的战略支持。北斗导航卫星全球网络、新能源汽车、人工智能等加快应用，高新技术企业突破20万家;北京、上海、粤港澳国际科技创新中心、21个自创区、169个高新区等。，推动形成一批创新增长点、增长带和增长极...突出科技进步的巨大驱动力。

推动科技创新与实体经济的深度融合，既是立足于发展刚需，又是着眼于长远的大计。我们国家经济社会发展对科技的需求从未像今天这样重要和迫切，无论是向科技解决方案还是回答问题，都反映出科技创新这一关键变量的重要性。同时，科技对经济社会发展的支持还不够充分，存在着一些短板和弱点，包括创新能力还不能满足高质量发展的要求，关键核心技术还不能完全自主，基础研究、原创研究相对薄弱;高质量科技成果的供应能力还不够强，对产业链、供应链的支持能力不够强，企业的创新能力还有待提高等等。面向十四五，围绕推进高质量发展，构建新的发展格局，要把发展经济的重点放在实体经济上，就必须使创新要素充分流向经济和产业的各个环节，引发深层次的化学反应。

科学技术创新与实体经济的深度融合，离不开高水平的科学技术自我完善。要弥补重点领域的技术短板，关键核心技术的突破是必不可少的;传统产业的数字化改造和智能化水平的提高，离不开数字技术的蓬勃发展…为此，要打好关键核心技术攻坚战，完善共同基础技术供应体系，尤其要加快建立以企业为主体的创新体系，鼓励企业加大投入，创造更多原创、颠覆性的技术。

值得注意的是，目前面临的一些卡脖子技术问题，根源还是基础理论研究跟不上，根源和底层的东西还不清楚。因此，需要系统地推进基础研究与攻关，下大力气开展以目标为导向的应用基础研究，解决生产实践中的科学问题，进一步加强科技创新的基础与后劲，从而更有力地创造新技术，催生新产业，壮大新经济。

用科技创新促进实体经济实现优质发展，必须努力提高产业链创新能力。独立、完整、有韧性、有弹性的产业链供应链是经济稳定增长的重要保证。一方面，要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，通过科技创新保证产业链供应链的安全、稳定、独立和可控;另一方面，我们也应该围绕推进产业基础的高级化、产业链的现代化链和补链，进一步鼓励企业建立创新联合体，共同突破障碍，大力创新，使产业链的创新能力更强，附加值更高，从而培育和扩大包括高科技产业集群在内的新动能。