一、【背景材料】

集智慧，聚力量，开新局，谋新篇。三月十一日，十三届全国人大四次会议在北京成功闭幕，圆满完成了各项议程。会议代表们积极建言献策，扎实工作，谱写了民主、团结、求实、奋进的时代乐章。

二、【解读分析】

这次大会是在我国全面建设社会主义现代化起步阶段召开的一次重要会议。会议对“十三五”期间我国经济社会发展所取得的历史性成就和一年来国家各项事业和各方面工作所取得的成就给予了高度评价，认为这是以习总书记为核心的党中央坚强领导、科学指导和全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。联大审议并批准了政府工作报告，审议并批准了国家经济和社会发展第十四个五年规划以及《2035年远景目标纲要》等重要报告，通过了经修订的《全国人民代表大会组织法》和《全国人民代表大会议事规则》。大家一致认为，这份政府工作报告体现了新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署，是一份求真务实、催人奋进的报告。十九届四中全会决定提出，要坚持和完善“一国两制”的制度体系，完善与特区宪法和基本法实施相适应的制度机制，坚持爱国者主导的“港人治港”。大会审议通过了《关于完善香港特别行政区选举制度的全国人大常委会决议》。大家一致认为，这一制度安排，符合宪法规定和原则，符合香港基本法，有坚实的政治和法治基础，能够确保实现以爱国者为主的「港人治港」，有力保障香港「一国两制」的实践性、稳中有进。会议听取了全国人大常委会的工作报告，对常委会一年来履行职责、积极作为的工作给予充分肯定，并对工作取得的新进展和新成果表示赞赏。这次会议的成功，为实现“十四五”时期经济和社会发展的良好开局，夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利，增添了信心，凝聚了力量。

精进的人必有终点，成功的人必有起点。本次大会审议并通过了以新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的决定》为指导，以全面贯彻落实党的十九大精神为主线，以落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的决定》为主线，集中全国各族人民的智慧，科学确定了“十四五”期间经济社会发展的主要目标和重大任务。在我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后的十四五年，是乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的五年。虽然我们的发展仍处于重要的战略机遇期，但是机遇与挑战都发生了新的变化。要认真执行规划纲要，准确把握新的发展阶段，深入贯彻新的发展理念，加快构建新的发展格局，努力推动高质量发展，就必须在全面建设社会主义现代化国家的进程中迈出坚实的步伐，谱写中国特色社会主义事业的新篇章。

人是我们党执政的最大的底气和最深的根基。人大制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性，关键在于它与人民的关系是紧密的。要树立正确的发展观、现代化观，必须坚持以人为本的发展思想，必须为人民服务，必须依靠人民，必须让人民共享发展成果。面对未来，我们要坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，使最广大人民的根本利益得到实现、维护和发展。要在新的奋斗历程中，充分发挥人大制度的根本政治制度功能，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，使人大制度和国家治理各方面更好地体现人民意志，保障人民权益，激发人民创造活力，通过人大制度牢牢地将国家和民族的前途命运掌握在自己手中。