科技创新中存在的问题：

1、产业链协同创新能力欠佳，难以形成合力应对“脱钩”危机。对于终 端产品制造企业来说，由于供应链上游企业提供的产品在质量和可靠性方面均与 国外高端产品存在差距，使其难以短期内在国内找到“供应替代”,例如中兴、 华为、海康威视遭遇美国“断供”后，虽有备货，但这些备货支撑企业维持高端生产的时间窗口非常有限。

2、战略科技力量缺失，难以稳固、可持续支撑大国科技博弈。整体上看， 当前我国创新体系呈现碎片化的格局，核心体现为战略科技力量缺失。产业变革 背景下，无论是传统还是未来产业领域，都面临着重大突破和重组的机遇挑战。 对于我国来说， 一方面，传统产业领域，发展的技术来源、技术路线都面临较大 变化。而我国作为后发追赶国家，在许多领域，由于行业知识积累不足，“弯道 超车”并不现实。另一方面， “无人区”领域，我国科学理论和前沿技术短缺问题突出，基础研究相对薄弱、原始创新能力不足。

3、“产学研用”通道不畅通，难以支撑产业向全球价值链高端迈进。面 对波谲云诡的大国科技博弈，为保障国家科技安全，防范科研“脱钩”风险，支 撑产业技术创新的力量只能艰难转向依赖本土科研力量。但目前产学研深度融合 尚存较大障碍：技术创新体系内在协同性不足、相互传导性较弱、要素间作用转 化不畅等问题突出，产学研合作项目主要集中在接近产业化的创新链后端，真正应对“卡脖子”问题、有望对产业发展产生颠覆性影响的产学研合作并不多。

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