问题1：分析违建一收了之可能带来哪些问题。(10分，250字)

【审题分析】

【解题思路】

1.本题的作答任务是根据给定材料，分析如果违建一收了之，会带来什么问题，主要考察考生分析问题的能力。

2.违建一收了之是违建执法的最后一道关口，如果直接采取这种处理方式，一方面是不符合法律规定，另一方面丧失了执法的意义。考生可根据自己工作实际所掌握的知识来全面分析，不拘泥于给定材料。

3.作答要注意字数限制，不超过250字。语言表述要有条理性。

【参考答案】

1.产生执法纠纷。如违章建筑的违法责任人不在场，执法无法进行取证，不符合执法规定，事后容易造成执法纠纷。

2.削弱执法效力。一收了之的违章建筑既不能进行不动产登记，也不能处以罚款，导致违建成本降低，达不到法律震慑力。

3.增加执法成本。拆除或一收了之所产生的超出预期的成本由政府买单，使执法成本增加。

4.损害执法权威。对于业主不配合或找不到业主无法立案，只好直接拆除的情形，没有达到惩罚的目的。

5.引起群众不满。对违建工作一收了之的粗暴执法思维，不能赢得群众信任和支持。(233字)

问题2：驴友冒险成为社会热点，如何规范驴友探险行为?(10分，250字)

【审题分析】

【解题思路】

1.本题的作答任务是谈谈如何规范引导驴友的旅游行为，考察的是考生解决问题的能力。

2.这里需要注意的是，作答要结合给定材料，也就是材料2中所述驴友的行为，再结合实际去提措施，措施的提出可以从多方面、多角度来思考，不仅考虑“阻”，禁止驴友不文明行为，还要考虑如何“疏”，保障驴友探险行为安全。

3.作答要注意字数限制，不超过250字。语言表述要凝练、精准。

【参考答案】

1.加强“文明旅游”正面宣传。各级各类宣传媒体广泛宣传《旅游文明行为公约》，开展“最美游客”“旅游晒文明点赞”评选活动。

2.营造文明旅游良好氛围。景区开展文明引导、文明告知、提醒、规劝、环境保洁等多种服务。

3.强化监管及惩处机制。细化法律法规，明确文明旅游的禁止行为和处罚措施，提高针对性和操作性。

4.驴友要学会自律。注重提高自己的文明意识，时刻提醒自己注意行为举止，注意约束自己。

5.完善推广探险“备案制”。明确备案部门,报备户外探险活动时间、路线、名单、保障措施等内容,以及不按规定报备的处罚。(249字)

问题3：政府因公民个人原因动用公共资源时，应遵循什么原则?(10分，200字)

【审题分析】

【解题思路】

1.本题的作答任务是谈一谈政府因个人动用公共资源时，应遵循的原则。考察的是考生的分析能力。

2.注意，公共资源与私有财产资源相对，是指自然生成或自然存在的资源，它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件，这些资源的所有权由全体社会成员共同享有，是人类社会经济发展共同所有的基础条件。结合给定材料，本题所述的公共资源主要指社会资源中的救援资源。

3.作答要注意字数限制，不超过200字。语言表述要凝练、精准。

【参考答案】

1.以人为本。我国社会公共资源公平、公正、公开，公共资源的所有权由全体社会成员共同享有，服务于社会公众的利益。

2.分清责任。因政府缺乏宣传与告知或不可抗力的由政府负责，因主管单位未告知的由主管单位负责，因个人私自行为的由个人有偿支付。

3.依法依规。公共资源是有限的，不同于私人资源，应在符合法规制度的前提下使用。

4.社会协同。发挥民间救援力量，政府主导、部门联动、全民参与、社会协同、综合应对。(197字)

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