念好九字诀 奋战新开局 用实干实绩跑出高质量发展加速度

西安雁塔区委书记 王征

西安市第十四次党代会，吹响了加快国家中心城市建设、谱写高质量发展新篇章的冲锋号，是全市干好今后工作的根本遵循和行动指南。雁塔作为经济大区，理应在全市发展大局中肩负更多使命，彰显更多作为。我们将按照市党代会部署，念好“九字诀”，奋战新开局，确保市党代会精神在雁塔落地生根、见实见效。

一是聚焦“高大上”。

“高”：就是高质量。一是高水平推动产业升级。紧盯航空、集成电路等8条产业链，培育一批“专精特新”，加快构建现代产业体系。二是高起点建设秦创原。以秦创原·崇贤坊、西京科创园、未来产业城和交大科技园4大创新平台为重点，以未来人工智能计算中心等重大项目为引领，打造全域秦创原。三是高标准做好开发区服务保障。出台《实施意见》，完善高层会商、中层议事和街道部门协调的三级会商机制，主动承接精简剥离的社会事务管理职能，为开发区轻装上阵做好服务保障。

“大”：就是大项目。一是加快建设。聚力宜家购物中心等22个市级、101个区级重点项目，确保二季度全部开工，全年完成投资326亿元以上。二是加强招引。自加压力，年内引进世界或中国500强企业、行业百强企业投资项目5个，外资企业15家以上，实际利用外资超过1亿美元、引进内资30亿元以上。

“上”：就是上档次。实施“三大行动”，提质进档、优化服务。一是实施清零行动。积极稳妥推进潘家庄等7个村征迁，实现雁塔全域城中村清零。二是实施扩容行动。完成31条配套路网建设，新建4个变电站，建成385个停车泊位。三是实施增智行动。推进5G+创新型智慧城市一期建设，建成集“城市治理、应急智慧、产业赋能、民生服务、特色创新”五位一体的城市指挥运营中心。

二是紧扣“稳准狠”。

“稳”：就是稳增长。一是稳预期。建立书记、区长与重大项目、重点企业负责人周见面制度，高位高效破解难题，增强市场主体信心。二是增库存。广泛培育、深度挖潜，千方百计扩充名录库存量、挖掘字典库增量，确保再增加一批“五上”企业。三是强支撑。生产总值、固投等主要指标稳中有进，为全市稳增长作出雁塔贡献。

“准”：就是靶向准。一是找准问题。针对大开发、大建设的发展阶段，立足工地多、施工忙的实际，突出扬尘污染治理;针对城乡二元的城市形态，立足管网不全的实际，严查乱排乱放。二是定准措施。全面搭建监控体系，全天候无死角巡查工地，“人防+技防”强化管控;实施城中村、老旧小区污水截流、收集，全面完成雨污分流改造。三是建准机制。建立生态问题交办闭环整改机制，完善违规企业和监管部门双罚共处机制，严格实行重大环境问题一票否决制。

“狠”：就是用狠劲。一是狠抓组织建设。全面实施“一核五化九提升行动”，强化基层党建引领，打牢夯实基层基础。二是狠抓队伍建设。建立“重基层、重一线、重实绩”的选人用人导向，推行区街干部交流轮岗、干部担纲实训机制。三是狠抓作风建设。实行重点工作周调度、月点评、季考核，一月一观摩，一季一排名，倒逼工作落实。

三是实现“短平快”。

“短”：就是补短板。一是补齐公卫短板。年内建成区级公卫中心，街道公办社区卫生服务中心实现全覆盖，社区卫生站应设尽设。二是补齐基层短板。推进社区组织体系重塑计划，新拆分组建社区44个，建立“三级网格+微治理”模式，打通基层治理的“神经末梢”。三是补齐民生短板。新建、提升改造学校26所，社区养老服务站36家，解决好“一老一小”问题。

“平”：就是保平安。一是筑牢安全生产防线。扎实开展建筑施工、危化品、食药品安全大排查大整治，全力消除隐患，杜绝重大事故。二是筑牢信访稳定防线。针对征地拆迁、非法集资等高频不稳定因素，开展专项治理，做好源头化解，维护大局稳定。三是筑牢网络舆情防线。健全突发舆情快处机制，把好监测、引导、处置三道关，营造清朗网络环境。

“快”：就是快响应。一是预警快。完善小区、门诊、药店、市场等多点触发网络，提高疫情早期发现和预警监测能力。二是检测快。热备2000名医护、430个采样点、240辆转运车，实现全域全员18小时一轮次。三是流调快。30个流调组、12个小分队保持激活状态，优化流程，并联作业，快速锁定风险点位和重点人员。四是管控快。实行管控人员运采分离、隔离酒店梯次储备，节省每一分钟，切实筑牢疫情防线。