牢记殷切嘱托 践行沂蒙精神 交出革命老区全面小康高质量答卷

山东省临沂市委书记任刚

习近平总书记指出，“革命老区是党和人民军队的根”，他强调，加快老区发展，是我们永远不能忘记的历史责任。这既体现着习近平总书记“以人民为中心”的执政理念，也体现着我们党对推动老区发展、实现共同富裕的庄严承诺，更体现着全国人民对老区群众的深情厚谊。

临沂素称沂蒙，是全国著名的革命老区，也是山东省人口最多、面积最大的市。2013年11月，习近平总书记视察临沂指出，沂蒙精神是党和国家的宝贵精神财富，要求“让老区人民过上好日子”。2018年3月，他在参加全国两会山东代表团审议时，指出“红色基因就是要传承”。习近平总书记的亲切关怀让我们感恩感怀、备受鼓舞。我们牢记殷切嘱托、践行沂蒙精神，聚焦“在全国革命老区现代化进程中走在前”的奋斗主题，加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”转变，逐渐成为革命老区全面小康、高质量发展的一面旗帜，有力诠释了“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”。

坚持做大总量，老区位势之变引人注目。革命老区是我们党践行初心使命的最早承载地，不是落后保守的代名词。我们始终把发展作为第一要务，在发展中做大经济总量、提升城市能级、改善群众生活，努力“把革命老区建设得更好”。党的十八大以来，我们聚焦综合实力提升，全力加快高质量发展，经济总量接连跨过3个千亿级台阶，达到5465.5亿元，进入全国地级市二十强;一般公共预算收入接连跨过3个百亿级台阶，达到409.5亿元，两项指标在革命老区中保持“双第一”。聚焦城市能级提升。持续推进新型城镇化战略，主城区建成区面积、常住人口分别达到292平方公里、373万人，进入全国I型大城市标准，成为鲁南苏北区域的一颗闪耀明珠。聚焦民生福祉提升。坚持发展成果由人民共享，每年推出一批民生实事，一大批群众急难愁盼问题得到解决，群众获得感幸福感安全感不断增强。今天的临沂，正在以崛起奋进的姿态，改变着人们对老区的固有印象。

坚持内外兼修，老区图景之美渐次铺展。新时代的革命老区，不仅是红色的，更是多姿多彩的。我们以八百里沂蒙秀美山水为依托，以老区人民特有的质朴厚道为底蕴，在“全面小康”画卷上涂靓了“美丽沂蒙”色彩。持续彰显生态美。深入推进“四减四增”，实施山水林田湖草沙一体化保护修复，沂蒙山入选世界地质公园，沂河获评“全国首届最美家乡河”。现在，每年有超过5000万人次来临沂感受“山水韵、田园风、沂蒙情”，老区的“绿水青山”正在变成“金山银山”。注重丰富人文美。2011年，临沂以全国地级市第一名的成绩，成为革命老区中首个“全国文明城市”。10多年来，我们常态化推进文明创建，涌现出赵志全、王传喜等一批模范典型，时代楷模数量全省第一。聚焦孤困儿童，探索“扶困、扶心、扶志、扶技”模式，“沂蒙无孤”志愿服务团受到党中央、国务院表彰。老区的淳朴气质正在升华为新时代的文明之美。协调推进城乡美。顺利通过国家卫生城市、森林城市、园林城市复审，国家园林县城实现全覆盖。沂南县竹泉村竹林隐茅舍、家家临清泉、田园瓜果香，先后荣获“CCTV中国十大最美乡村”“中国人居环境范例奖”。

坚持创新创造，老区新生之力更加充盈。新时代的革命老区，不仅是传统的，更是时尚繁荣、创新创造的。我们坚决贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，引入变量、做大增量，为老区发展装上了新引擎。加快壮大新经济。持续抓好生物医药、磁电等国家级战略性产业集群，去年“四新”经济增加值突破1400亿元。比如激光产业，以国际领军企业奔腾激光为引领，签约落地武汉化工、华夏星光等头部企业，建设“沂蒙光谷”。加快搭建新平台。把创新摆上核心位置，以平台汇聚资源要素，建成省级以上科创平台248个，天河超算淮海分中心、浙大农研院等创新机构落户临沂，入选国家新一批创新型城市。临沂市的中药制药共性技术实验室，是该领域全国唯一的国家级实验室，荣获国家技术进步奖。加快培育新主体。实施高新技术企业倍增计划，一大批企业入围国家级“专精特新”“瞪羚企业”，高新技术企业总量超千家。这些新质力量，不仅让临沂在革命老区中率先发展，更在新生代城市竞争中崭露头角。

坚持提质增效，老区强市之基日益坚实。新时代的革命老区，不仅是党性教育的思想高地，更是实力强劲、量增质优的发展高地。临沂商贸物流发达，2013年习近平总书记视察临沂商城，他强调，“临沂物流搞得很好，要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进，你们的事业大有可为。”多年来，我们按照指示要求，坚持把临沂商城作为服务融入新发展格局的重要平台，重点发展“四个商城”：一是数字商城，引导商户发展线上经营，培育直播电商、网红经济，成为中国北方最大的短视频直播基地。二是国际商城，坚持内外贸一体发展，在匈牙利、巴基斯坦、沙特等国家建成一批海外商城，举办首届RCEP区域(山东)进口商品博览会，获批市场采购贸易方式，成为国家跨境电商综合试验区。三是绿色商城，推行多式联运低碳物流，入选商贸服务型国家物流枢纽、全国铁路枢纽城市。四是链式商城，以商兴工、工商联动，培育壮大木业、机械、医药等八大产业。目前，临沂商城市场交易额达到5000亿级、物流总额突破8000亿元，带动工业提质增效，2021年列“全国制造业百强市”第55位。

坚持人民至上，老区富裕之路越走越宽。新时代的革命老区，不仅是精神富足的，更是物质富裕的。聚焦共同富裕目标，以增加收入为抓手，实施有效提升全面小康质量成色。实施富民增收行动。鼓励发展乡村旅游、农村电商，引导群众从事沂蒙手工、非遗传承等乡土产业，全市居民人均可支配收入突破3万元。比如郯城县红花镇被称为“中国结艺之乡”，仅“中国结”编织一项就带动人均增收近万元。实施镇村增收行动。坚持一镇一业、一村一品，发展优势特色产业集群，全市三分之一的镇街财政收入过亿元。比如费县探沂镇依托城郊优势，把木业作为主导产业，莫干山、兔宝宝等知名企业先后落地，去年财政收入超10亿元，正在创建“鲁南第一镇”。实施壮企增收行动。递进培育骨干企业，推广“千企转型、千项技改”，全市“四上企业”达6516家，6家企业入选中国民企、制造业民企五百强，沂蒙老区家底稳定增长、日益厚实。

新时代的革命老区，不仅是致敬历史的，更是意气风发、走向未来的。我们将牢记习近平总书记的殷切嘱托，传承弘扬沂蒙精神，奋力在全国革命老区现代化进程中走在前列，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。