扛牢主体责任 擦亮巡察利剑

湖州市委书记 王纲

主体责任是政治责任，是各级党委职责所在、使命所系。湖州市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚持严的主基调不动摇，以强烈的历史主动精神落实落细省委《关于市、县(市、区)党委落实巡察工作主体责任的实施意见》，坚定不移深化政治巡察，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州提供坚强政治保障。

强化政治担当，以上率下种好责任田。巡察是加强党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党主体责任的重要抓手。只有牢固树立“抓好巡察工作是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的理念，才能真正体现“统一领导、分级负责”的原则，真正释放巡察监督的系统作用和组织优势。作为市委主要负责人，要始终把巡察工作牢牢抓在手上，不断健全完善综合研判、目标考核、工作约谈、指导督导等机制，着力构建“书记抓、抓书记”的良好格局;切实担负起第一责任人责任，落实落细“四个亲自”要求，示范带动班子成员认真履行“一岗双责”，指导巡察工作领导小组落实好组织实施责任，督促巡察办履行好统筹协调、指导督导、服务保障职责，推动形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

坚守政治定位，充分彰显巡察政治味。政治监督是历史的，也是现实的、具体的，必须胸怀“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。坚决扛起习近平总书记赋予湖州“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的新期望新要求，把一体推动贯彻落实习近平总书记对浙江和湖州的重要指示批示精神作为巡察工作的首要任务，突出加强对贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“一定要把南太湖建设好”重要嘱托和长三角一体化发展国家战略等重大决策部署情况的监督检查，推动创造性落实、具体化落地。全面贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，深入实施“五张清单”，督促“一把手”和领导班子成员正确行使权力、认真履职尽责，带动全市各级党组织和广大党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

树立系统观念，完善上下联动监督网。习近平总书记多次强调，要充分发挥巡视制度优势和纽带作用，打通党内监督和国家监督的贯通渠道，推动形成系统集成、协同高效的中国特色监督体系。市级党委在上下联动中发挥着承上启下作用，必须从思想上、责任上、机制上、组织上推动实现全方位贯通，努力形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。牢固树立系统观念、集成观念，加强组织领导、压实主体责任，注重发挥组织优势，全面调动系统资源，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，与组织、宣传、审计、财会、信访、统计等监督协调协作，综合运用专项巡、提级巡、交叉巡、联动巡、机动巡等方式，确保做到横向全覆盖、纵向全链接。

深化标本兼治，推动基层治理现代化。巡察是“三不”一体贯通融合的有效载体，既是发现问题、形成震慑的过程，也是党性教育、传导责任的过程，更是完善制度、促进治理的过程。巡察整改事关巡察工作的严肃性和权威性，必须坚持举一反三与深化改革相结合，充分发挥巡察标本兼治战略作用。我们将坚持以“七张问题清单”为牵引，积极探索符合基层实际的整改责任机制、督促机制、评估机制，压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任、巡察办统筹督促责任，做到同向发力、同频共振、同题共答。坚持监督、整改、治理有机贯通，深化巡察成果运用，对反复出现的问题，注重从制度机制上分析原因、研究对策，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，着力堵漏洞、补短板、强弱项，更好做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。