一、华图遴选背景材料

前期，生态环境部公布第二轮第四批中央生态环境保护督察典型案例，指出一些地方存在煤量替代弄虚作假，违规建设“高耗能”“高排放”项目等问题。此前，第二轮前三批中央生态环保督察反馈问题中，一些地方也存在违法违规上马“两高”项目。

“两高”项目是指“高耗能”“高排放”项目，一般是指煤电、石化、化工、钢铁、有色冶炼、建材等行业的项目，这些行业均是污染物和二氧化碳排放的重点行业，据估算，占全国二氧化碳排放70%以上，主要大气污染物排放50%左右。

二、华图遴选考题

源头防控是遏制“两高”项目盲目发展的治本之策。严把“两高”项目准入关口，推进资源节约高效利用，培育绿色低碳新动能。你认为应该如何使其向好发展?

三、华图遴选参考解析

遏制“两高”项目盲目发展，有利于促进传统产业优化升级，推动工业绿色低碳转型。通过严控“两高”项目增量、优化存量，能够从根本上解决地方产业层次整体偏低、结构偏重、布局不合理、低水平重复建设问题，倒逼淘汰落后产能，改造提升传统产业绿色化水平，推动“两高”行业向绿色、环保、低碳、循环方向发展。

在宏观层面，加强生态环境分区管控约束，加快推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用，充分发挥“三线一单”引领“两高”项目合理布局、有序发展的作用。

在中观层面，强化规划环评效力，对涉“两高”行业的综合性规划、工业和能源等专项规划、产业园区规划进行严格审查。

在项目层面，要严格“两高”项目环评审批，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。