张宝娟在政协扬州市第九届委员会第一次会议上的讲话

扬州市委书记张宝娟

各位委员、同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省市党代会部署，踏上新征程，谱写新篇章，意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，政协扬州市第九届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是全市政协工作承前启后、继往开来的盛事。在此，我代表中共扬州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的政协委员和全体同志致以诚挚的问候!

筚路蓝缕，玉汝于成。过去的五年，是扬州发展史上极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中央和省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，奋力拼搏、勇毅笃行，“强富美高”新扬州建设取得重大阶段性成果。

我们牢记领袖嘱托，推动“好地方”建设成为全市上下的共同意志和坚决行动。2020年11月13日，习近平总书记亲临扬州视察，称赞“扬州是个好地方”。这是总书记对扬州的赞许，更是对扬州未来的殷切期望，为我们踏上现代化新征程提供了总遵循、总定位、总航标。我们始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣省委“在现代化新征程上更好满足世界人民对扬州的向往，让‘好地方’好上加好、越来越好”的明确要求，确立了“聚焦‘三个名城’，争做‘三个示范’”的战略定位，系统展开了全力打造产业兴旺、城乡融合、美丽宜居、人民幸福、文旅共兴、活力彰显“六个好地方”的工作布局。把“好地方”建设好发展好，已经成为全市人民的广泛共识和自觉行动，我们以昂扬姿态站在了“两个百年”奋斗目标的历史交汇点上。

我们兑现庄严承诺，高水平全面建成小康社会实现圆满收官。我们始终按照中央和省委要求，紧扣“高水平”和“全面性”，积极主动地从弱处攻坚、向短处发力，着力提升全面小康“含金量”。全市地区生产总值连跨两个千亿级台阶、达到6696.4亿元，人均地区生产总值达14.7万元、跃升至全国城市第16位;居民收入水平迈上4万元台阶，人均年收入7000元以下的建档立卡低收入农户全部脱贫，集体经营性收入45万元以下的市级经济薄弱村全部“摘帽”;普惠性幼儿园覆盖率达91%，省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，建成18家农村区域性医疗卫生中心并全部创成二级医院;城乡居民最低生活保障标准提升至每月740元，公共服务质量满意度列全国第5位，我们在高水平全面建成小康社会的基础上阔步迈向新征程。

我们聚焦大事要事，扬州高质量发展的动能更加强劲。五年来，我们坚持抓大抓重，聚焦事关城市长远发展的关键领域和重大问题，集中精力办成了一件件大事，破解了一个个难题，取得了一系列重大荣誉。连淮扬镇高铁建成通车，扬州全境迈入“高铁时代”，宿扬高速、五峰山过江通道公路接线建成通车，城市快速内环全线贯通，宁扬城际开工建设，现代综合交通运输体系加快完善，跨江融合和开放发展的基础更加坚实。紧扣“323+1”先进制造业集群强链补链，一批50亿元、100亿元重大产业项目先后落户，成功引进一批重量级科创平台，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业规模超千亿元，创成国家创新型城市、全国小微企业创业创新基地城市示范，创新发展的步伐更加稳健。在全省率先建立基层“三整合”改革“六大机制”，获批全国事业单位改革试点、全国首批市域社会治理现代化试点城市和国家社会信用体系建设示范区，持续擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，竞相发展的活力更加涌流。成功承办世界园艺博览会、第十九届省运会、第十届省园艺博览会和大运河文化发展论坛等重大活动，扬州中国大运河博物馆获国务院命名并建成开放，荣获“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三张世界级城市名片，宜居宜业宜游的特质更加凸显，我们在攻坚突破中为未来发展构筑了强力支撑。

我们奋力开创新局，现代化新征程迈出坚实的第一步。刚刚过去的一年，我们致敬伟大、与国同梦，深入开展党史学习教育，精心组织庆祝党的百年华诞系列活动，全面掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神热潮。我们守望相助、共克时艰，在中央和省委、省政府的坚强领导下，在兄弟城市的鼎力相助下，460万扬州儿女众志成城、同舟共济，赢得了疫情防控阻击战的决定性胜利。我们凝心聚力、砥砺奋进，全市地区生产总值增长7.4%，工业开票销售突破7400亿元，全体居民人均可支配收入增长8.9%，经济社会发展实现稳中加固、稳中有进，我们在回望百年党史中砥砺初心使命，在共历风雨中铸就了勇毅前行的坚韧意志。

发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、掌舵领航的结果，是省委省政府正确领导、关心支持的结果，是全市上下扎实苦干、拼搏奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，为扬州经济社会持续健康发展和民主政治建设作出了重要贡献。一是坚持服务大局，彰显了履职尽责的使命担当。开展专题议政性各类协商活动390多次，聚焦“十四五”规划制定、国土空间规划编制、重点片区建设等重大议题深入调研，形成了一批有分量、有深度、有价值的调研成果，特别是在招商引资、项目建设、疫情防控等大战大考中，始终与市委同心同德、同向同行，在服务中心大局上充分体现了“政协之为”。二是坚持聚焦民生，展现了心系群众的为民情怀。紧盯群众“急难愁盼”和社情民意，及时反映百姓心声，积极建言献策，共提交提案2406件、报送社情民意2000多条，架起了党委政府与人民群众之间的“连心桥”。三是坚持团结各方，凝聚了和衷共济的强大合力。准确把握形势任务，团结引导各党派团体、广大政协委员和社会各界人士，积极投身经济发展主战场、项目建设第一线和抗疫抗灾最前沿，画出了助推扬州高质量发展的“最大同心圆”。四是坚持锐意进取，探索了协商民主的有益经验。积极构建“四位一体”协商议事新模式，全面打响“有事好商量”协商议事品牌，创新实施提案“清单式”办理机制，各项工作走在全省前列。

在此，我代表中共扬州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢!

各位委员、同志们!习近平总书记深刻指出：“一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。新时代必将是大有可为的时代”。踏上新征程、拥抱新时代，我们要始终以“行百里者半九十”的清醒和“不破楼兰终不还”的决心，在新征程上加压奋进，在新时代中再立新功，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。

奋进新征程、建功新时代，我们必须践行嘱托、扛起使命，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。习近平总书记为我们擘画了“强富美高”新江苏、“好地方”扬州现代化建设的宏伟蓝图。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，蹄疾步稳、笃行不怠，努力赢得更大的胜利和荣光。要坚持用新思想解放思想、统一思想，更加自觉地胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，坚决当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要坚决扛起“三大光荣使命”，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，在“争当表率”上展现更好形象;把对接服务国省战略作为新时代扬州融入新发展格局的战略支点，深度融入国内国际双循环，在“争做示范”上实现更大作为;准确把握社会主义现代化的深刻内涵，更高水平展现中国式现代化建设的现实模样，在“走在前列”上作出更大贡献。要坚持把习近平总书记对扬州的殷切嘱托转化为奋进新征程的强大动力，准确把握“好地方”的丰富内涵和实践要求，始终坚定“没有最好、只有更好”的使命追求，树牢“处处见好、人人说好”的目标导向，增强“敢为人先、争先竞好”的胆识锐气，保持“说干就干、干实干好”的奋进姿态，时刻把光荣使命记在心上、扛在肩上，确保扬州各项事业始终沿着总书记指引的方向前进，让“好地方”扬州在现代化建设中焕发新姿、展现新貌。

奋进新征程、建功新时代，我们必须胸怀大格局、拓宽大视野，在把握大势中赢得发展主动。“察势者明，趋势者智”。明确方位才能把准定位，把握大势才能赢得未来。在世纪疫情冲击下，百年未有之大变局加速演进，宏观形势更趋复杂和不确定性。推进现代化建设，我们既有加快发展的多重机遇和优势，也面临着前所未有的风险和挑战。我们要放眼大局、放宽视野，“跳出扬州看扬州”，从多维视角审视扬州发展，在大格局中找准扬州定位，清晰把握大势、清醒识别形势、清察自身优势，努力走出一条具有扬州特色的现代化道路。要对焦历史航标，在与时俱进中顺势而为。当前，扬州发展面临着多重国省重大战略交汇叠加的契机，我们要善于在外部形势的深刻变化中认清机遇，在重大战略的深入实施中 抢抓机遇，在自身基础条件的不断改善中 创造机遇，扎实做好事关改革发展稳定的重点工作，在应对各种变化变局中走好现代化之路。尤其是要主动适应区域一体化发展的大趋势，全面融入长三角一体化发展和长江经济带建设，加快在融合发展中积蓄优势，全力开辟新的空间、实现大的作为。要对焦区域坐标，在千帆竞发中激流勇进。当前苏南发展全速前进，苏北发展全面提速，苏中兄弟城市加速崛起，扬州发展正面临着“标兵高歌猛进，追兵渐渐逼近”“不进则退，慢进亦退”的竞争态势。我们要永葆强烈的忧患意识、危机意识，以速度快于省均、质态好于全省为追求，加快提升综合实力，努力在全省高质量发展竞技场上跑出“加速度”、展现新精彩，在区域竞合中牢牢把握发展主动权。要对焦愿景目标，在传承接续中增创优势。我们要充分发挥好区位空间、历史人文、生态资源、宜居宜业等优势，全面对标现代化要求、新发展理念以及先进地区，着力补齐县域经济、科技创新、民生事业等短板，加快提升区域交通枢纽地位，全面增强各类平台载体功能，优化完善公共服务供给，加强创新资源和各类人才集聚，进一步优化提升营商环境，着力打造汇聚高端资源要素的“强磁场”，努力将发展短板转化为发展空间、特色优势转化为发展胜势。

奋进新征程、建功新时代，我们必须厚植民生情怀、增进民生福祉，努力交出更有温度、更加厚实的民生答卷。“江山就是人民，人民就是江山”。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把全心全意为人民服务的根本宗旨全面落实到各项工作之中，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要把共同富裕摆在更加突出的位置，统筹推进创业富民、技能富民、政策富民，下大力气解决好地区、城乡、收入“三大差距”，全力提高发展的充分性、平衡性，努力实现人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众共享改革发展成果。要把推动基本公共服务均等化作为重要的民生福祉，加快推进教育、医疗、养老、文化、体育等各方面事业发展，不断提高“民生七有”的供给能力和保障水平，更加有力地兜底保障好困难群体，努力在推动高质量发展中  创造高品质生活。要把人民群众的所思所想、所需所盼作为工作着力点，坚持每年以“一号文件”形式推进民生实事办理，努力把每一件实事都办在群众的心坎上，一件接着一件办、一年接着一年干，让人民群众生活年年都有新改善、一年更比一年好。