一、华图遴选背景材料
前期,市场监管总局依据反垄断法对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
不久,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时,按照行政处罚法坚持处罚与教育相结合的原则,向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
二、华图遴选考题
前期,市场监管总局根据举报,依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。调查后依法作出罚款182.28亿元,并要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改。你认为应该如何更好的强化反垄断工作?
三、华图遴选参考解析
(一)完善法律法规,依法治理。加快推进反垄断法修订,加快出台平台经济领域反垄断指南、网络交易监督管理办法,完善平台企业垄断认定、消费者权益保护等方面的规则。
(二)调动社会力量,系统治理。除了发挥监管部门和政府的作用之外,要充分发挥各种社会力量参与到反垄断的活动中来,调动群众、媒体、行业协会等的力量,形成共建共治共享的局面。
(三)坚持标本兼治,源头治理。对已实施的垄断行为,要严格执法,加大监管执法力度。同时,要更加注重源头治理。完善市场准入制度,强化公平竞争审查,主动加强行业协同监管,促进产业政策和竞争政策协调,综合施策形成合力,构建有效、有序竞争的市场格局。