滁州市委书记许继伟在市七届人大一次会议闭幕会上的讲话

滁州市委书记 许继伟

各位代表、同志们：

滁州市第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表不负全市人民重托，依法履行职责，共商发展大计，体现了强烈的政治担当，展现了良好的精神风貌。会议审议通过了市政府工作报告、市人大常委会工作报告和其他各项报告、决议，选举产生了新一届市人大、政府领导班子和监委主任、法检“两长”，通过了市人大各专委会组成人员人选名单，充分体现了省委、市委的主张，充分表达了全市人民的意愿。会议开得很成功，是一次高举旗帜、团结奋进的大会，是一次凝心聚力、风清气正的大会!在此，我代表市委，向省委换届指导组的精心指导表示衷心的感谢!向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺!

会议还组织了向宪法宣誓，这是初心使命的庄严承诺。希望同志们牢记誓言、忠诚履职，不负各位代表和全市人民的信任和重托。由于工作需要、任职年龄等原因，万瑞健、沈中林、朱云霞、李庆宁等同志不再担任新一届市人大常委会组成人员;陆峰、姚志、张祖武、李德文等同志不再担任新一届市“一府两院”领导职务。他们在任期间兢兢业业、尽职尽责，为滁州经济社会发展倾注了心血汗水，作出了积极贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，向他们致以崇高的敬意!

各位代表、同志们!市六届人大一次会议以来的四年，是滁州发展史上极不平凡的四年。四年来，全市上下认真贯彻中央决策和省委、省政府部署，坚守初心使命、坚持稳中求进，聚焦一体化、聚力高质量，抓发展、促改革、保稳定、强党建，知重负重、苦干实干，各项事业取得了显著成绩，提前实现经济总量冲刺全省第三的奋斗目标，全面建成小康社会，“十三五”圆满收官，“十四五”开局良好，迈上了现代化新滁州建设的新征程。现在的滁州，风正劲足、团结奋进，正处于历史上最好的发展时期之一。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众拼搏奋斗的结果，也凝聚着各位人大代表和人大工作者的智慧与汗水。四年来，市六届人大及其常委会认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于全过程人民民主的重大理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真行使宪法法律赋予的各项职责，探索形成了“一个聚焦、四个聚力”的工作思路，推动人大工作整体提升，多项工作得到全国人大和省人大的肯定，打造了有影响力的滁州人大品牌，为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。政治站位有高度，认真落实中央决策部署和省委、市委工作安排，及时制定贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议精神等具体方案，切实做到总书记有号令、党中央有部署、人大见行动。监督工作有力度，坚持问题导向、效果导向，创新开展“三问”监督，强化了目标意识，加强了过程管控，推动了工作落实。为民代言有温度，聚焦群众所思所盼，当好人民利益代言人，连续四年就“学位”问题开展监督，在此基础上，推进“床位、车位、厕位”等专项监督，有力解决了一批群众的急难愁盼问题。地方立法有准度，立足滁州实际，精准对标发达地区，切实做好地方立法工作，在全省率先出台优化营商环境条例，这也是全省首部与长三角地区同标的地方性法规。市委对市人大积极发挥法治强保障、监督促落实的作用，全力助推市委决策部署贯彻实施所取得的成效是满意的、肯定的。在此，我代表市委，向市人大及其常委会和各位代表的辛勤付出表示衷心的感谢!

各位代表、同志们!今年是党的二十大召开的喜庆之年。市第七次党代会描绘了今后五年的宏伟蓝图，科学确立了“5688”目标和“五五”愿景，这次大会又以法定程序，把市委确定的目标任务和发展举措转化为全市人民的共同意志，对贯彻落实工作进行了再动员、再部署、再鼓劲。全市上下要切实把思想凝聚到谋发展上来，把精力集中到抓落实上来，奋进新征程、奋力开新局，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。

奋进新征程、奋力开新局，必须旗帜鲜明讲政治，以更强的定力勇毅前行。党的十九届六中全会作出了“两个确立”的历史决定，这是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要坚定政治方向，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强理论学习，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用新时代党的创新理论武装头脑，学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。要心系“国之大者”，自觉在大局中研究思考、谋划推动改革发展稳定的各项工作，严格执行中央决策和省委、市委各项部署，建立清单化、闭环式工作机制，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、滁州见行动。

奋进新征程、奋力开新局，必须坚定不移抓发展，以更大的决心奋勇争先。当前，外部环境复杂严峻，区域竞争十分激烈，要实现“5688”目标和“五五”愿景，还有很多工作要做，必须切实增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感责任感，更加完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全力推动高质量发展，拉高标杆、只争朝夕，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，努力在全省全国横向比较中都能获得高分、确立优势。要着力推动一体化发展，加强与合肥、南京都市圈合作，深化与沪苏浙城市城区和园区共建，提速提效顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区建设;抢抓皖北承接产业转移集聚区建设机遇，建立宁滁结对合作帮扶机制，整市域推动“四化同步”，力争取得突破性成果。要着力扩大有效投资，把主要时间和精力用在“双招双引”上，全面抓好产业投资、基础设施投资，激活民间投资，确保新签约、新开工、新竣工、新投产亿元以上项目数在去年基础上再有新增长。要着力加快产业协同发展，实施一产“两强一增”行动计划，提升农业综合产能，持续增加农民收入，加快乡村全面振兴;实施二产“提质扩量增效”行动计划，推深做实八大产业链“链长制”;实施三产“锻长补短”行动计划，提升现代服务业，培育新的消费增长点。要着力深化改革开放，大力弘扬小岗精神，持续抓好农村综改、基层医改等重要领域和关键环节改革，深化要素市场化配置改革，发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，激发市场主体活力;深化放管服改革，优化“亭满意”营商环境;高标准建设安徽自贸区滁州联动创新区，提高开放型经济水平。要着力推动生态文明建设，践行“两山”理念、落实“双碳”要求，开展碳达峰十大行动，实施大气、水、土壤污染防治升级版，坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改，大力发展绿色产业和清洁能源，推动经济社会全面绿色转型。

奋进新征程、奋力开新局，必须用心用情惠民生，以更实的举措增进福祉。在2022年新年贺词中，习近平总书记强调“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”。我们要按照总书记要求，坚持以人民为中心的发展思想，努力让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要站稳人民立场，善于从人民群众的立场和角度想问题、作决策、办事情，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。要保障改善民生，紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，常态化开展“我为群众办实事”，持续加大民生投入，切实解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。要提升治理效能，统筹发展和安全，及时有效防范化解各类风险，深入开展“守护平安”系列行动，常态化开展扫黑除恶斗争，依法依规、将心比心做好信访工作，严格落实安全生产责任制，不断提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平，努力建设更高水平的平安滁州、法治滁州。

奋进新征程、奋力开新局，必须持之以恒转作风，以更高的效率狠抓落实。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要坚持干字当头、实字为先，把抓落实作为开展工作的主要方式，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的狠劲一抓到底，不获全胜决不收兵。要改进作风抓落实，增强“肩上有担、心中有责”的意识，一级干一级的事、一级有一级的担当，对每项工作、每件事情都极端负责、精益求精，该做的事顶着压力也要做，该担的责冒着风险也要担，杜绝“虚、推、拖、胡”，力戒形式主义官僚主义，努力以作风赢得作为、以实干赢得实绩。要提高本领抓落实，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步完善知识体系、优化知识结构，真正对主责主业懂行在行，切实提高履行职责的专业化能力和素养。要凝聚合力抓落实，人大代表来自各行各业，是全市经济社会发展的优秀分子、中坚力量，要树牢大局观念、一盘棋思想，矢志做现代化新滁州建设的支持者、参与者、推动者，始终与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同步，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力创造更加出色、出彩、出众的业绩。

各位代表、同志们!习近平总书记在党中央召开的人大工作会议上发表的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵。我们要深入领会、认真落实，坚定制度自信，发展全过程人民民主，更好地把制度优势转化为治理效能。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级党委要把人大工作摆在重要位置，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境。市人大及其常委会要牢牢把握“四个机关”的定位和要求，精准对接改革所向、发展所需、群众所盼，找准依法履职切入点，坚持科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治;坚持正确监督、有效监督、依法监督，完善决定权和任免权的行使，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定，主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项，认真办理代表议案建议和人大常委会审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法的能力水平。各位代表要珍惜代表荣誉，提高履职水平，切实把忠诚履职体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上，努力在为人民代言、为人民履职、为人民服务中彰显价值、展现风采。

各位代表、同志们!上下同欲者胜、风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚尽职、奋勇争先，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写新阶段现代化新滁州建设崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

新春佳节即将来临。在此，我代表市委，向各位代表和同志们，并通过你们向全市人民拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、虎年大吉!

谢谢大家!