长江委党组书记、主任马建华在长江委党史学习教育总结会议上的讲话
长江委党组书记 马建华
同志们:
在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创党和国家事业发展新局面作出的一项重大决策部署,是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践,是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员,具有深远历史意义和重要现实意义。
一年来,在水利部党组的统一部署下,在水利部党史学习教育第一巡回指导组的有力指导下,长江委认真贯彻落实党史学习教育各项要求,坚持示范引领和全面覆盖相结合、规定动作和自选动作相统一,长江委党史学习教育求实、务实、扎实,广大党员干部群众从学习教育中获得启迪、增长智慧、汲取力量,历史自觉、历史自信大大增强,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。刚才5个部门和单位围绕党史学习教育的学习研讨、推进办实事、开展巡回督导等重点工作作了工作交流,3名个人分别从学习党史的收获、办实事的成效和督导工作交流了的体会,有做法、有经验、有收获,立体反映了我委党史学习教育的成效,都讲得很好。
下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、党史学习教育成效明显
长江委党组把抓好党史学习教育作为首要政治任务,作为年度重要工作,积极谋划、精心组织,确保党史学习教育开好头、起好步、见实效。
一是学习注入新动能,统筹谋划齐发力。
健全领导机构。第一时间成立领导小组及其办公室,负责党史学习教育的具体安排、推动落实等日常工作;组建3个巡回指导组,对37个部门(单位)党史学习教育情况进行全方位督导。委属单位也均成立了党史学习教育领导小组及其办公室,组建29个指导组,形成了上下联动、齐抓共管、协调运转的工作机制。抓住重点任务。以党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会和党的十九届六中全会为重要节点,分阶段谋划推进党史学习教育。跟进中央精神和部党组工作要求,开列51项重点任务清单,下发10期工作提示,及时细化工作安排。先后召开5次领导小组办公室会议、巡回指导组会和“我为群众办实事”实践活动推进会,突出重点,压实责任,有序推进。加强工作宣传。长江委及时向水利部报送长江委党史学习教育做法与亮点,共投稿22篇,采用12篇。统筹全委各类宣传平台,充分运用长江委信息网、“长江水利”微信公众号等渠道,深入宣传各部门各单位的好经验好做法。围绕重点工作、重要内容,编印20期党史学习教育简报,在长江水利公众号上推出8期专栏,刊发28期“我为群众办实事”进展。各部门各单位党组织通过悬挂宣传标语、制作宣传橱窗、在单位内部局域网开设专栏、编印简报、举办党史知识竞赛等形式,营造党史学习教育的浓厚氛围。加强督导指导。党史学习教育以来,长江委3个巡回指导组和29个委属单位巡回指导组通过列席旁听、上门培训、知识测试、调研访谈等多种方式,加强督促指导。委巡回指导组对各单位中心组学习研讨进行了全覆盖列席旁听,对专题组织生活会进行了全覆盖督促指导,深入现场指导106次。同时,通过线上线下相结合的方式,对专题学习、专题党课、“我为群众办实事”实践活动等重点任务严格要求、严把程序、严抓质量,深入掌握实情,及时发现问题,提出工作建议,有效传导压力。
二是思想实现新提升,学深悟透感伟力。
坚持示范引领。委党组带头开展学习研讨,带头宣讲学习体会,带头深入基层指导推动,开展党史学习教育学习16次,专题研讨9次,到基层指导18次,长江委共举办4期培训班,线上线下近3300人次参加培训,专题学习不断深入。在学习的基础上,我围绕“学好百年党史 传承红色基因”和“习近平新时代中国特色社会主义思想”讲授2次专题党课,党组成员围绕“七一”讲话精神讲专题党课。在委党组的示范带动下,各部门各单位党政主要负责人讲授党课52场次。委领导建立8个基层联系点,全委共建立联系点129个,联系点已成为推动党史学习教育向基层延伸的示范点。富有长江特色。印发《用好红色资源、赓续红色血脉的指导意见》,把党史教育与寻访治江、水利建设重要地标结合起来,精心设计路线,用好用活红色资源。把“实境课堂”搬到三峡、荆江分洪、葛洲坝、南水北调等大国重器,传承水利红色基因,汲取奋进力量。全委166个党支部、2257人次深入教育基地开展现场教学。组织1892人次观看红色经典剧目,深化感性认识。突出引领青年。组织青年深入研读习近平总书记关于长江大保护系列重要论述,收到学习体会50篇。举办长江委首届青年“创新创效创优”大赛,激发青年创新动力,受到青年广泛欢迎,共有93个项目参加比赛。组队参加水利部青年学党史演讲比赛和湖北省党史知识竞赛,分获一等奖和二等奖。注重典型引领,组织开展郑守仁同志先进事迹巡回报告会,先后在委内,湖南、重庆等七省(市)水利厅(局)开展宣讲,受众约4.5万人,各大主流媒体相继报道,反响热烈。聚焦重点主题,长江委398个在职党支部、6281名在职党员召开了党史学习教育专题组织生活会。一方面,领导干部带头,以身作则,认真撰写个人发言提纲,检视问题、剖析原因,提出整改措施。另一方面,各部门各单位结合党员特点、工作实际和时间进度等,灵活运用党小组的形式开展专题组织会,会上开展严肃认真的批评和自我批评,因疫情原因,被隔离、居家观察的党员也都认真准备发言材料,书面提交党小组(党支部)。组织生活会整体质量较以往有较大提高。
三是初心得到新淬炼,真抓实干办实事。
健全制度机制。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦制约治江事业、长江委改革发展的突出矛盾和群众“急难愁盼”问题,确定委级重点实事项目19项,并在长江委信息网进行公示,接受干部职工的监督。建立上下联动的组织领导机制、清单管理机制和月调度机制,每月向部党史学习教育领导小组报送进展情况。委党组成员共60次下沉基层一线开展调研,常态化倾听了解职工群众呼声,收集梳理意见建议,推动实践活动深入开展。目前19项办实事项目已基本完成,在长江委巡回指导组组织开展的满意度测评和项目验收评估中,315人次参与测评,满意度均在90%以上。在委党组的带动下,全委215项办实事已基本完成。聚焦服务流域人民。持续深化水利“放管服”改革,全面优化行政许可程序,提升行政许可服务水平;加大涉水问题专项整治力度,对108个流域非法矮围开展现场抽查,完成拆除围堤长度131公里,督促地方开展长江干流岸线清理整治延期项目整改;着眼南水北调后续工程高质量发展,开展丹江口水库170m蓄水线下房屋和人口核查,推动排查清理;大力支持乡村振兴,编制石柱村、黄家村“十四五”乡村振兴规划方案,助力湖北省宜昌市秭归县石柱村、湖北省十堰市赛武当保护区黄家村乡村振兴。聚焦服务单位发展。开展对委属企事业单位全覆盖摸底,列出人事人才、经济发展等疑难事项清单。做好委内单位对口帮扶,针对发展滞后单位建立“一单位一策”的长效机制,提升帮扶单位造血功能。健全全委经济发展统筹协调机制、支撑保障机制,推进企事业单位信息共商共享、市场开拓协作,携手增收创收。聚焦服务干部职工。开展长江委在汉职工低龄子女暑期特色托管班,在防汛关键时期,有效缓解了广大干部职工的后顾之忧;为配合武汉市对长江委自管6个老旧小区改造,积极向地方政府争取资金近亿元,覆盖到70%住户,用心用情用力解决了加装电梯、小区违建拆建等一批涉及民生的难题。大力推进集资建房腾退房办证,纪检部门及时介入,创新办证服务方式,此前长期存在的185个房屋腾退“堵点”已全部疏通。
四是时代赋予新担当,奋楫争先开新局。
长江委把党史学习教育与“三对标一规划”专项行动紧密结合、与提升基层党建工作质量紧密结合、与正在开展的工作紧密结合,引导党员干部把成效体现到以高质量党建推动治江兴委事业高质量发展上来。科学描绘发展蓝图,编制完成《长江流域(片)“十四五”水安全保障规划》和《长江水利委员会发展改革五年规划(2021年—2025年)》;水旱灾害防御全面胜利,成功防御长江、嘉陵江汛期洪水和汉江罕见秋汛,丹江口水库首次实现170米满蓄目标,三峡水库连续12年蓄至175米;长江大保护成效显著,供水安全有效保障,陶岔渠首供水90.5亿立方米,再创历史新高。河湖生态环境逐步复苏,实施增殖放流和生态调度试验,丹江口水库鱼苗放流数量首次达到325万尾设计规模,长江宜都江段鱼类产卵规模创历年之最。流域综合管理明显加强,《长江保护法》全面实施,水利规划体系不断完善。加强科技支撑平台建设,筹建一批重点实验室,数字孪生长江试点全面启动,信息化建设步伐加快。单位改革发展成果丰硕,企事业单位经营创收稳中有进,全委经济总收入去年首次突破200亿元大关,长江水文化建设崭新开篇,职工幸福指数不断攀升。组织力量不断凝聚,党支部三年建设成果得到巩固,标准化、规范化、信息化水平不断提高。出台了一系列党建工作制度,加强对“一把手”和领导班子监督,形成监督合力。全力迎接水利部巡视,组织实施第六批巡察,圆满完成“在建党100周年前对委属党组织第二轮巡察全覆盖”工作目标。建党100周年之际,发放“光荣在党50年”纪念章478枚,一批组织和个人得到上级党组织表彰。统一战线、群团工作不断丰富活跃,服务大局作用进一步彰显。
二、党史学习教育的深刻体会
回顾长江委党史学习教育开展过程,长江委各级党组织和广大党员干部职工积极进取、勠力同心,促进党史学习教育取得积极成效,经验弥足珍贵。我们感受到:
一是只有始终坚持政治引领,加强组织领导,才能确保学习教育不走样,实现预期目标、取得最大成效。党史学习教育以来,各级党组织高度重视,长江委广大党员干部坚持静下心、坐下来,列出专题学、联系实际学、融会贯通学、及时跟进学,由点到面、由浅入深,学懂弄通“从哪里来、到哪里去”的密码,不断坚定理想信念这个政治灵魂。在党史学习教育评估中,有很多党员同志都谈到,这次党史学习与以往党内集中教育的最大不同是,无论是党员领导干部,还是普通党员,都能够从党的百年历史中找到学习讨论交流的切入点,感觉离我们更近,理解也更为深刻。
二是只有始终坚持上下联动,才能不断推动学习教育向广度延伸、向纵深拓展。党史学习教育以来,长江委党组党史学习教育领导小组、领导小组办公室、巡回指导组围绕三阶段重点任务安排工作、开展巡回指导。比如水文局等委属单位加强督促指导,及时把工作要求传导给每名党员,责任落实到每个支部;委党组、委属单位党组织和基层党支部各尽其责,密切配合。比如长江设计集团开展了“堡垒示范支部”创建和“党员在行动”活动,激励全体党员干部立足岗位、创先争优;党员干部、青年党员、离退休党员学党史、讲党史、话党史,全委上下不断坚定听党话、跟党走的信心和决心。比如长科院,抓关键少数,带动绝大多数,引领全员参与,做到精准覆盖。
三是只有始终坚持守正创新,才能保证学习的质量和效果,带动各项工作全面提升。党史学习教育以来,长江委立足治江工作实际,在用好红色资源中列入三峡工程、南水北调等水利大国重器,引导广大党员传承好水利红色基因;着眼青年提升能力水平,开展首届长江委青年“创新创效创优”大赛,引导长江委青年将党史学习教育的成效转化为推动工作的强大动力,激励青年努力建功“十四五”,得到湖北省团委、水利部党史学习教育第一巡回指导组的充分肯定。全委广大党员纷纷表示,要牢记“请党放心、强国有我”的誓言,接过历史的接力棒,立足岗位接续奋斗。
四是只有始终坚持为民情怀,踏踏实实把实事办好、把好事做实,才能最大限度赢得老百姓的信任和支持。党史学习教育以来,委党组、委属单位,坚持问民所需、解民所忧、纾民所困,委党组牵头的19件实事项目、委属单位的215项实事均已完成。办实事项目评估中,电话测评的同志普遍反映,从委内到委外、从单位到个人、从领导干部到普通党员、从职工到村民,都深深感受到受益对象发自内心的感谢。群众感慨到,困扰多年的老问题终于解决了,这个做法很好,希望能够长期坚持下去。简短的话语,反映了办实事带来的变化;真诚的希望,体现了对组织的信任。
三、巩固拓展党史学习教育成果
1月11日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,继续把党史总结学习教育宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验。我们必须把党史学习教育作为长期任务,以党史学习教育总结作为新的起点,把巩固拓展党史学习教育成果作为党的建设重要内容,融入日常、抓在经常。
一要构建党史学习教育长效机制。“学党史,悟思想”,就是要学出政治上的坚定,善于从党的百年奋斗中,深刻认识维护党的核心、维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”;就是要悟出中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,从而进一步坚定信仰、信念、信心,坚定不移走好中国特色社会主义道路。我们要认真总结党史学习教育的成果经验,制定工作方案,建立长效机制,推动党史学习教育常态化长效化,将党史学习纳入年度学习培训计划,抓实日常学习教育。领导班子、领导干部要带头学党史、经常学党史,持续开展“党课开讲了”、“青年大学习”系列活动。这里我要特别强调一下青年学党史。刚才王玮博同志的发言我印象深刻,她真正学进去了,体会很深刻。习总书记在省部级干部培训班上讲到了,青年是祖国的未来,能否继承先烈遗志、赓续红色血脉,关系到党和人民的事业能否一代代传下去。党史是最好的教材和营养剂,广大青年一定要认真学习党史,经常学习党史。各级团组织要把学习党史作为重要任务长期抓下去。
二要矢志不渝践行为民初心。我们要深刻感悟习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”的政治情怀和“我将无我,不负人民”的崇高境界,坚持发展为民的价值取向、依靠人民的工作导向、民生优先的行动指向。这次党史学习教育中,把办实事作为衡量成效的一个重要标准,各级党组织切切实实办了一些实事好事,得到了老百姓的充分肯定,受到了职工的称赞。我们要建立“我为群众办实事”长效机制,坚持党史学习教育中推动“我为群众办实事”实践活动从实事项目的确立、实事项目的推动、实事项目的考核评估等方面行之有效的制度,引导党员、干部深入群众中听民声、察民意,学会站在群众的角度思考问题,聚焦流域人民和委内干部职工最关心最直接最现实的利益问题着手,下沉一线调研,带头啃硬骨头,逐步推动问题解决,让干部职工的获得感、幸福感更加充实、更可持续。
三要担当作为开创发展新局。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,对标笃行习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水、长江经济带发展、推动南水北调后续工程高质量发展座谈会重要讲话指示批示精神,落实好新发展理念,把治江工作放到长江经济带发展、国家发展战略中去谋划、去思考。当前,要按照水利部要求,重点抓好两件大事,力求取得新突破,开创治江事业新局面。一是强化流域统一治理管理,二是抓好数字孪生流域建设。我们要按照统一规划、统一治理、统一调度、统一管理的工作要求,深入查找长江委在流域治理管理和数字孪生流域建设方面存在的短板和不足,按照《强化长江流域治理管理工作方案》要求,明确职责落实责任,加强内部协调配合,加快长江流域水法规体系建设,健全“长江委+省级河长制办公室”协作机制,推进人才强委战略,提升科技创新能力,稳步推进流域治理管理重点工作,加快推进数字孪生试点建设工作,不断开创治江事业新局面。
四要深入推进全面从严治党。我们要更好运用和把握党百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神。全委各级党组织要切实履行管党治党政治责任,深化党建业务双督导工作机制,持续推动党建业务深度融合,探索开展党建质量评估。年后,水利部党组第一巡视组和国家审计署审计组将反馈对我委的巡视和审计情况,巡视是政治体检,审计是经济体检,,这是我们落实全面从严治党、强化内部管理的一个契机,我们一定要珍惜并抓好这个机会,以问题为导向,切实强化整改,促进我们工作质量全面提升。常言道,不识庐山真面目,只缘身在此山中。平时我们可能觉得工作做的不错了,获得了不少荣誉和肯定,有时还沾沾自喜。但勇于自我革命是我们党保持先进性的的一把金钥匙,巡视和审计就是一次革命。我们要以问题为导向,认真制定整改方案,落实责任,一件一件抓好整改,并借此机会建立长效机制,切实使我委工作再上新台阶。
同志们,以史为鉴、开创未来。我们要继续巩固拓展党史学习教育成果,把党史学习教育焕发出来的热情和斗志转化为攻坚克难、干事创业的不竭动力,埋头苦干、勇毅前行,不断推动治江兴委事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。