在传达全市党员干部“讲担当促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神时的讲话

天津市人力资源和社会保障局一级巡视员 刘华珊

同志们：

今天的会议，是沈超同志出发去广州之前就决定召开的，昨天中午沈超同志又通过电话叮嘱一定要把会议开好、开出成效。为落实沈超同志指示要求，我们把局党组会议扩大到局不作为不担当专项治理领导小组和行风建设领导小组以及全局系统各单位主要领导，将“三会合一”，达到统一思想、凝聚共识、举一反三、警醒作风、加压履职的目的。

会议的主要任务是：传达贯彻全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神，以会上通报的形式主义官僚主义、不作为不担当问题典型案例为镜鉴，引导党员干部“讲担当、促作为、抓落实”，强化机遇意识、风险意识，勇于知重负重、担难担险、苦练事功，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平，为全面建设社会主义现代化大都市作出人社贡献。

同志们，鸿忠书记曾在我局党组民主生活会上深刻指出，人社部门绝不是单纯的业务部门，每一条政策举措都关系着人心向背，是落实党的执政方针和为民宗旨的“船”和“桥”，是“民生局”。我们的作风状况好不好、工作成效好不好、群众办事体验好不好，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，我们开展的每项工作、出台的每条政策、提出的每个思路，都必须聚焦民生、倾听民意、落实民盼。会后，各单位要着力做好以下三件事。

第一，要全面开展自查自纠。各单位特别是这次全市大会上通报所涉及到的有关单位，要立即行动，深查细纠，切实找出问题根源;其他单位也要举一反三、融会贯通，广泛深入查找问题、研究完善制度措施。自查自纠活动主要聚焦是否有能为不为、当干未干的事项和环节，查找是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、行风政风不过硬等“九不”问题，并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以纠治。当前，全市系统正在开展人社服务提升行动，年底之前的主要任务是对标服务指南和经办标准，查找出问题短板和未达标工作和事项。各单位特别是经办窗口单位要对照服务指南和经办标准，全面对标尽职尽责的规定动作，确保年底之前全面达标。要针对自查出的共性问题，进一步完善经办管理制度，建立提升工作质效的倒逼机制，切实把可能出现的不担当不作为和行风政风问题解决在萌芽状态。

第二，要压实完善岗位职责。要针对这次全市大会通报的问题，结合新形势、新任务、新要求，对原有的岗位责任进行补充完善，该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善，确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任衔接无缝化。要以权责相宜为原则，进一步健全目标管理和绩效评估体系，健全完善科学、具体、精细的职责清单，把每个岗位的职责细化量化，明确如何履职尽责，明确失职失责的后果，明确各层级的责任，确保环环相扣、赏罚分明，形成责任闭合环路。

第三，要严格严肃追责问责。这次全市大会上通报的问题，虽然已经做过处理，但我们还要进一步对照党章党纪、对照相关制度规定、对照这次会议要求，举一反三，查找其他类似问题，并深挖思想根源、制度根源、流程根源，切实从源头上解决问题。要持续畅通监督举报电话、网络举报信箱等行风政风监督渠道，认真解决回应企业群众反映的问题线索，对查实属于失职失责的，要铁腕重拳予以查处。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，以精准有效的问责强化刚性执行、形成震慑之效，切实以问责逼促责任落实。对普遍性、苗头性、倾向性问题，要分析产生根源和发展规律，制定操作性强、可持续的行为规范，建立健全全方位、全过程、全领域的监督体系，实现监督检查经常化和制度化，确保常态化治理工作有序开展。

同志们，不担当不作为和行风政风问题，危害极大、不可小觑。希望局系统各单位一定要从今天全市大会通报的典型案例中吸取教训，引以为戒，举一反三，切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，忠诚履职、扎实尽责，结合正在推进的服务提升行动，以更多更好的工作成效，为推动我市人社事业高质量发展作出新的更大的贡献!