在全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议上的讲话

陕西省安康市人民政府副市长寇全安

今天我们召开全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全省通信基础设施建设工作推进会议精神，持续推动我市信息化发展和通信基础设施建设，助力经济社会高质量发展。刚才，启政同志通报了工作情况，汉滨区政府、市住建局、电信安康分公司、移动安康分公司作了交流发言，我都同意，关键要抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、强化使命担当，高度重视信息化发展和通信基础设施建设

2020年，在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，各级各有关部门大力推进信息化发展和通信基础设施建设，全市新增光缆0.69万公里，累计达10.9万公里;新建4G基站867个，5G基站903个，发展5G用户37.2万户;信息化和工业化加速融合，智能制造发展态势良好;电子信息制造业增速达29.4%，线束产业强势起步;新型智慧城市建设深入推进，政务云建成运营，信息“红利”日渐显现并惠及群众。当前，我市正处在跟进全省步伐、奋力追赶超越的关键时期，但经济实力薄弱、发展韧性不强仍是基本市情;创新引领能力不足、新技术新产业新业态发展滞后、发展新动能培育不足仍是突出矛盾;信息化发展速度缓慢、发展后劲乏力、驱动经济社会发展的引擎作用还不明显等仍是短板，这些都需要下大力气解决。

“要想富，先修路”，这个“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纤宽带、无线网络为代表的信息高速公路。信息通信基础设施建设，已经被证明是弥合城乡数字鸿沟、打破区域不平衡，促进农村地区经济发展、增进社会福祉的关键。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视、前瞻性的布局信息化工作。习近平总书记提出了建设网络强国战略构想，在实践中形成了关于网络强国的重要思想，指出要加快发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用，努力把我国建设成为网络强国。去年4月，习近平总书记来陕考察讲话时强调，要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做强做优，推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，补齐基础设施和公共服务短板。习近平总书记关于网络强国的重要思想和来陕考察重要讲话精神，为我们加快信息化发展和通信基础设施建设提供了根本遵循，指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也都对加强5G、工业互联网等信息化建设作出了安排部署。俊民书记、文罡代市长对数字安康和通信基础设施建设高度重视，多次作出批示，提出明确要求。我们一定要把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府的决策部署和工作要求上来，全力抓好信息化发展和通信基础设施建设，促进经济转型升级，推动高质量发展。

二、把握工作重点，加快推进信息化发展和通信基础设施建设

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息产业、两化融合、数字经济、智慧城市、网络安全和通信基础设施建设等重点，持续发力，加快推进，切实推动我市信息化发展和通信基础设施建设迈上新的台阶。

一要突出5G建设重点，抓好通信基础设施建设。市委网信办、市发改委、市工信局三部门印发了《安康市通信基础设施建设及5G创新发展2021年行动计划》，同时分解下达了建设任务。各县区各有关部门要按照“行动计划”和“任务书”要求，围绕实现六大工程的总体目标(支撑能力提升、5G网络覆盖、5G技术创新、5G应用融合、5G产业发展、IPv6规模部署工程)，全面落实八项重点任务(提速降费、农村宽带建设、应用基础设施建设、资源开放共享、5G创新能力、5G示范应用、5G产业发展、IPv6升级改造)，力争到今年年底，全市5G网络支撑能力得到显著增强，电信普遍服务试点项目顺利建成投用，固定宽带平均可用下载速率同比提升15%，新增光缆总长0.29万公里，新增千兆光纤入户端口14.79万个，新建物理站址18个，新增5G基站537个，新增5G配套站址518个，新建5G网络室内分布系统70个，完成基站转供电改直供电站址数14个。

二要抢抓发展机遇，做优做强电子信息化产业。各级各有关部门要把准电子信息产业发展脉搏，坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，按照龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展的思路，重点围绕线束产业、电子元器件、家电及通讯设备、智能安防、智能终端产品等领域加大招商引资力度，全力把电子信息产业打造成全市重要的新发展产业;要促进校企合作，加大政策、人才、技术支持力度，吸引更多高科技含量的软件和信息技术服务业企业快速向园区集聚，培育重点龙头企业，助推安康软件和信息技术服务业做大做优做强。市电子线束产业发展领导小组办公室(市人社局)要健全完善和落实好支持电子线束产业发展的相关规划和支持政策，促进我市电子线束产业集群、集聚、集约发展。石泉、汉滨、汉阴等县区要聚焦电子线束产业链条，加大招商引资和企业培育，着力打造中国电子线束产业新基地。安康高新区、恒口示范区要依托重点县域工业园区、新社区工厂等有利条件，积极承接产业转移，重点发展智能通讯等产品的研发与规模化生产，推动建设秦巴区域有特色的电子信息产业基地。

三要加速“两化”融合，大力实施企业数字化转型。市工信局要开展两化融合管理体系贯标试点工作，组织全市753户规上工业企业全部参与两化融合评估诊断和对标引导，并鼓励各类企业积极参与。着力推动装备制造、富硒食品、生物医药等行业龙头企业开展工业物联网示范应用，实现生产管理精细化和智能化，形成典型应用案例。助力企业加快推进“5G+工业互联网”应用，推动更多工业企业和工业设备上云上平台，年内上云企业总数达到2200户。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，力争在包装饮用水、装备制造等行业打造更多数字车间和智能工厂试点示范，加速工业转型升级。积极推进制造业与现代服务业融合发展，加快服务型制造以及工业设计等生产性服务业发展，培育更多像“普瑞达电梯”式的生产服务型企业。加快重点产业园区数字化改造步伐，进一步提升全市19个县域重点工业集中区建设和管理水平。

三、狠抓任务落实，确保信息化发展和通信基础设施建设任务圆满完成

近年来，我市信息化发展和通信基础设施建设之所以取得较好成绩，一条重要的经验是组织领导有力，责任任务明确，督导推进给力，这是我们加快信息化发展和通信基础设施建设的重要保障，需要各级各有关部门继续坚持。

一是加强领导、统筹推进。各级各有关部门和各基础电信运营企业要把信息化发展和通信基础设施建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，制定完善方案，出台政策措施，积极主动作为，精心谋划推进。特别是市委网信办、市工信局要发挥好统筹协调指导作用，积极解决矛盾问题;各县区政府和各相关职能部门要积极承担主体责任，发挥职能作用，既要各司其职、各尽其责，又要团结协作、形成合力。

二是健全机制、优化环境。市工信局、市委网信办要建立月报和问题反馈通报机制，压实责任，确保问题及时清零，推动目标任务顺利完成。各县区和有关部门要立足实际，主动谋划，提前布局，充分发挥政府引导作用，加强政策支持，加大统筹协调和宣传引导力度，为信息化发展和通信基础设施建设营造良好氛围。

三是强化督查、狠抓落实。市委网信办、市工信局要会同有关部门定期开展信息化发展和通信基础设施建设督促检查，查弱项、补短板，对关系全局的重要任务和复杂问题，做到动态督查、跟踪问效、持续紧抓，以督促检查推动工作落实，以解决具体问题提高工作效率。

同志们，今年时间已经过去大半，完成全年目标时间紧、任务重、压力大。希望大家要以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，咬定目标、强化担当，创新举措、主动作为，确保顺利完成年度目标任务，为谱写安康新时代追赶超越新篇章做出新的更大贡献!