在交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员电视电话会议上的讲话

新疆自治区交通运输厅党委副书记、厅长  艾山江·艾合买提

同志们：

刚才，交通运输部党组书记杨传堂对交通运输执法领域突出问题专项整治行动作了动员讲话，李小鹏部长作了总结讲话，请各单位认真抓好贯彻落实。下面，我就开展好全区交通运输行业执法领域突出问题专项整治行动讲几点意见。

一、提高思想认识，切实加强对专项整治工作的组织领导

开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。当前，全区交通运输综合行政执法机构的组建工作已基本完成，综合行政执法体制机制正逐步完善，各项工作正在按计划有序开展，但是执法队伍中宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题在我区也不同程度的存在。各级交通运输部门要切实提高思想认识，深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的系列重要论述，把专项整治行动与党史学习教育紧密结合起来，与加快建设交通强国紧密结合起来，与落实依法治疆战略紧密结合起来，牢固树立执法为民宗旨，切实增强服务国家、服务大局、服务人民的能力，不断增强开展专项整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。今天的会议结束后，各级要成立专项整治行动领导小组，制定专项整治行动方案，抓好专项整治行动的研究部署、组织协调和督促检查，全力推动专项整治行动与日常执法工作互融互促。各级交通运输部门党政主要负责同志要切实履行推进法治建设第一责任人职责,抓好专项整治行动的整体部署和具体落实，确保专项整治工作取得实实在在的成效。

二、加强能力建设，不断提升行政执法的能力水平

各级交通运输部门要针对我区执法队伍改革后面临的新形势、新任务、新要求，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，坚持纠错性、警示性、导向性，通过开展专项整治行动，提高执法队伍特别是领导干部的法律素养，全面提高执法人员的综合素质。一是要认真学习法律法规，特别是《民法典》《行政处罚法》(修订)等新出台、新修订的立法及司法解释，提高运用法律解决实际问题的能力。厅将于近期发布《自治区交通运输综合行政执法事项指导目录》，各级要对照目录，熟悉执法事项，理清执法边界，实现执法事项清单化管理。二是要着力提高执法能力水平，结合厅今年下发的《关于进一步规范交通运输综合行政执法行为、提升交通运输依法行政工作水平的实施方案》和《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动(2021—2023年)实施方案》等工作安排，组织开展好“四基四化”建设、讲政治优作风强服务专题教育、执法监督考核、创新执法方式等工作，努力提升一线执法人员的分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平，最大限度减少执法中的矛盾和冲突，积极争取人民群众对执法工作的理解和支持。三是要全力抓好执法队伍培训，针对人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，积极组织开展好行政执法人员上岗培训和全员轮训考试，考试成绩将作为评先选优、职务(职级)晋升的重要依据。

三、坚持刀刃向内，扎实抓好突出问题务实整改

各单位要结合党史学习教育，进一步深化对党的性质宗旨的认识，深化“一切为了人民，为了人民的一切”的为民情怀，从思想深处解决为谁执法、为谁服务的问题，牢固树立为民执法的意识，把执法为民的理念贯彻落实到行政执法工作的全过程、各环节，让人民群众在每一项执法工作中都能感受到公平正义。要聚焦作风不优、担当不足和不作为、慢作为、乱作为等问题，深刻剖析问题产生的根源，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，组织开展作风整顿，对查出的问题，列出整改清单，逐条逐项务实扎实抓好整改，以整改工作的成效，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

四、抓好评议考核，着力提升执法队伍廉政工作水平

各级要组织开展对下级执法单位、所属执法人员的监督考核工作，完善考评内容和指标，将执法评议考核作为日常考核的重要内容，科学设置考核比重。把行政执法工作纳入全面从严治党、从严带队伍的重要方面，纳入领导班子年度考核和基层党组织书记抓党建工作述职的重要内容。对考核优秀单位和个人予以通报表彰;对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式及时处理。要强化新媒体监督作用，公开监督举报电话及网络举报邮箱，鼓励群众和社会各界对专项整治行动和执法人员执法行为进行监督。要深入开展警示教育，组织执法人员观看警示廉洁教育片，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析问题根源，以案明纪、以案说法、以案促改，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。要加大违纪违规问题查处力度，要采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种手段，对企业、群众反映的违纪违规突出问题，做到“不回避、不遮掩、不袒护”，一经查实，严肃处理，并“点名道姓”通报曝光，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

同志们，开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动是深化交通运输综合行政执法改革，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，完善交通运输法治建设体系的重要举措。各级交通运输部门要提高政治站位，强化责任担当，全面落实交通运输部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》和自治区相关工作安排，坚决打好正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战，努力实现全区交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升的目标，为把我区交通运输综合行政执法队伍打造成一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的执法队伍而努力奋斗。

谢谢大家!