一、【背景材料】

进行更大范围的千兆光网入户改造，推进5G网络按需建设和深度垄断，中小企业用户宽带和专线平均费用进一步下降10%……笔者从国家新举办的网络加速费国务院政策例行吹风会上发现，十四五开始之年，中国新的网络加速费用开始了发令枪。

二、【解读分析】

作为今年企业惠民的重要战略安排，新的加速费用减少措施可以说是新的升级。在网络加速方面，今年实现千兆光网复盖2亿户家庭，5G网络基本实现县级以上地区复盖，意味着中国加快进入千兆时代，同时移动，无缝沟通更有能力。在降低收费方面，中小企业、农村贫困家庭、老年人等重点组享受比公众市场收费低的具体优惠政策，降低收费正确，提高大众生活质量，降低企业成本，释放实际红利。

习总书记强调，加快信息化服务的普及，降低应用成本，为平民提供可用、可用、可用的信息服务，使亿万人在共享互联网发展成果方面有更多的获得感。自2015年实施网络快速降费以来，如何提高人民的获得感，一直受到社会的关注。特别是数字生活逐渐进入千家万户、工业化和信息化深度融合，提高速度，不仅是满足人民群众美好生活需求的有效措施，也是加快产业数字化进程，为经济社会高质量发展提供坚实的网络基础的重要一步。十三五以来，中国光纤宽带用户从2015年底的56%上升到现在的94%，5年来固定宽带单位的带宽和移动网络单位的流量平均费用下降了95%以上。

网络速度下降已经实施了6年，继续挖掘速度下降的潜力，保证不打折，是人们的期待，也要考验基础电信企业的经营智慧。面对人民群众对加速费用的持续需求，基础电信企业必须解决自己在变革升级道路上的两个成本问题:加快消除对传统管道业务收入的过度依赖，着眼于另一个炉子，大数据、云计算等新兴业务的管理费用在帮助企业惠民的同时，企业补充发展短板，提高运营效率，不断提高电信产业的韧性和活力。

保证加快速度降低费用的可持续性，基础电信企业必须通过改革促进执行，不断深入探索，不断丰富应用创新。十三五期间，根据适度先进的原则，中国加快了4G建设，扩大了5G投入，初步建设了世界上最大规模的5G移动网络。切实做好新的加速费用，以丰富的应用场景为线索，以运营商、设备制造商、互联网企业、垂直行业应用者等多种力量为线索，以团体比赛模式共同推进双千兆应用创新。