一、【背景材料】

141178万!第七次全国人口调查数据最近公布。从人口总量到户外人口，从人口地区分布到性别组成、年龄组成，从受教育程度的人口、城乡人口到流动人口、民族人口……本次人口普查全面查明了中国人口数量、结构、分布等情况，正确反映了当前人口变化的趋势特征，为推进高质量发展，有针对性地制定人口相关战略和政策，促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。

二、【解读分析】

人口状况是一个国家最基本、最重要的国情，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。数据显示，中国仍是世界第一人口大国，人口质量稳步提高，人口教育水平明显提高，人口结构调整变化，性别结构改善，年龄结构两升一降，人口流动聚集趋势更加明显，城市化水平持续提高。总体而言，我国人口红利期依然存在，大规模市场优势持续保持。

巨大的体积反映了生机勃勃的活力中国。另一方面，从年龄构成来看，中国少年人口增加，比重上升。随着单独两个孩子全面两个孩子政策的实施，出生人口恢复了。另一方面，我国人口平均年龄为38.8岁，16-59岁的劳动年龄人口为8.8亿，劳动力人口资源依然丰富，依然年富。长期存在的人口红利为经济社会持续健康发展提供了重要支持。

跳跃的数字包括川流不断的流动中国。据统计，与2010年相比，中国人口增长88.52%，市辖区内人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。人口流动依然活跃，人口聚集效应进一步显现，从流动向上看，人口持续聚集沿江、沿海地区和内地城市，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群人口增长迅速，聚集度增加。在数亿的流动中，无数人走向远方，追求幸福，实现梦想。

上升的曲线，孕育着繁荣的发展中国。人口素质和教育程度是决定劳动生产率的重要指标。从人口质量来看，我国劳动年龄人口素质显着提高，15岁以上人口平均教育年数为9.91年，高中以上教育程度人口达3.85亿，大学以上教育程度人口达23.61%。随着人口素质的提高，人口红利逐渐向人才红利转变，人口资源优势得到有效发挥，经济发展方式的转变、产业结构的升级、全要素的生产率的提高，人口和经济社会的持续协调、健康发展。

当然，要辩证人口变化对经济社会的影响。数据也反映了中国人口发展中面临的结构矛盾。例如，劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，老龄化程度加深，总和生育率下降等，是人口发展紧迫和现实的问题。催生银发经济，提高医疗服务体系，减轻家庭生育负担等，是未来一段时间的工作重点。