一、【资料背景】

四条生态廊道建设工程的全面实施，是贯彻十九大精神和习总书记生态文明思想的重要举措，是落实习总书记在安徽考察重要讲话精神的具体行动，是深化林业改革的重要抓手，是建设现代化美好安徽新阶段的客观要求。到2020年12月，省委提出了“大力推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖西大别山、皖南山区生态屏障建设”的建议，并提出了“制定国民经济和社会发展第十四个五年计划，实现2035年全面建成小康社会”的宏伟目标。本《意见》是在充分吸收林业增绿增效和林长制改革创新做法的基础上，广泛征求各地、各部门意见后制定的。

二、【解读分析】

内容提要：第一，指导思想。在习总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕建设经济强、人民富、生态美的现代化美好安徽的新阶段，紧密结合乡村振兴和长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带、皖南国际文化旅游示范区等国家重大战略，以深化林长制改革为动力，全面推进国土绿化和森林资源高质量发展，统筹推进山水林田湖草系统治理，全面提升流域生态系统功能，把长江、淮河、江淮运河和新安江建设成为水清、水美、人与自然和谐共生的生态走廊，为全省绿色发展和区域协调发展提供坚实的生态保障。

第二，主要目标。至2023年，长江、淮河、江淮运河、新安江等15公里以内的宜林荒山荒坡荒坡全部绿化，两岸废弃码头、厂矿及沿江滑坡、山体裸露地块全部复绿，实现宜林还林、应绿尽绿。新增造林面积39.2万亩，森林覆盖率提高到493.2万亩。2025年，带动长江流域、沿淮和皖北地区、江淮分水岭地区和皖西大别山、皖南等地完成增绿任务80.2万亩，森林覆盖率达到1552.1万亩。

第三，建设任务。1.全面提升长江生态廊道，促进沿江流域生态修复。在长江两岸实施造林绿化专项行动，提升皖江森林城市群和各类自然保护地建设水平。2.全面改善淮河生态廊道，优化皖北农田防护林体系;在淮河干流两侧全面加强造林绿化，持续开展采煤塌陷区生态综合治理和石质山绿化，沿淮、皖北地区人居环境明显改善。3.加快江淮运河生态廊道建设，促进江淮地区生态环境的改善。大力发展江淮运河沿线丘陵地带和荒坡荒地造林，实施规划绿化、见缝插绿、拆违还绿、庭院增绿，稳步提高江淮分水岭地区的生态质量。4.精心建设新安江生态廊道，提升皖南森林质量。以新安江百里画廊建设为核心，全面加强森林经营和培育，严密防控松材线虫病，打造皖南森林资源高质量发展的升级版。

第四，保障措施。其中，加强组织领导，完善政策引导，强化科技支撑三项措施。该意见明确，要发挥财政的导向作用，省财政要统筹相关资金，支持生态廊道范围内的生态修复工程建设。