一、【资料背景】

2021年，全省要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力解决影响个人就业生活的不合理限制，着力解决阻碍市场主体发展的突出问题，着力解决阻碍市场主体发展的“两大难题”，着力解决“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，着力解决成渝地区双城经济圈“放管服”改革中的“三大重点”问题，进一步加强简政放权、放管结合、优化服务等各项工作，积极助推抓“六稳”促“六保障”，不断激发市场主体的活力和发展内生动力，加快构建与高质量发展相适应的一流营商环境。

二、【解读分析】

就内容而言，《工作要点》既全面贯彻了国家的相关要求，又注重结合全省实际，突出重点，突出特色，体现了六个方面：第一，在改革的任务上，提出在深入推进“一网多用”前提下，“最多跑一次”改革的同时，继续深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革，创新推进科技领域“放管服”改革的“三大重点改革”。第二，在简政放权方面，将一批省级行政权力下放或委托成都和七个地区中心城市行使，推动省会和地区中心城市加快发展，发挥示范作用。要突出投资和工程项目审批、不动产登记和商事制度改革“三个重点”，减少手续、时间和成本，努力消除显性障碍和隐性障碍，促进市场主体发展。第三，在加强事中事后监管方面，立足于健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，重点监管与信用监管相结合的新型监管机制，推进线上线下监管融合。第四，在提高政务服务质量方面，适应疫情防控常态化的要求，进一步深化政务服务“网上办”、“自助办”、“异地办”等举措，并针对外出务工人员、困难群众等重点人群制定针对性措施。第五，在不断激发市场活力和社会创造力方面，提出要以“放管服”措施精准落实国家政策，稳定和扩大就业，降低企业生产经营成本，深化公共资源交易平台的整合共享，加强知识产权保护，促进对外贸易便利化，积极推动抓“六稳”促“六保”。第六，在加强组织保障方面，通过建立省政府例会、“两个台账”、“两书一函”等制度，推动各项任务的落实。