一、【背景材料】

前几天，全国扫黑除恶专业斗争总结表彰大会在北京召开。习总书记亲切地会见参加大会的表彰、嘉奖代表，向他们表示诚挚的问候和热烈的祝贺。表彰大会的召开表明，全国扫黑除恶专项斗争取得胜利，实现了预期目标，扫黑除恶斗争转向常态化。

二、【解读分析】

人心是最大的政治。老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。自从开展了扫黑除恶的特别斗争以来，各地各有关部门坚决贯彻党中央的决策配置，破案攻势打伞破网破产破产提高质量，以组织建设为基础，打击前线总是对准各种黑恶势力，时间跨度多长，事件多复杂，背后保护伞水平多高，关系网多密，黑恶势力依法受到严惩。3年来，全国共有3644个涉黑组织，11675个涉恶犯罪集团，逮捕嫌疑犯23.7万人，彻底打击了黑恶势力的傲慢气焰，政治生态和社会生态不断优化，大大提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实践证明，扫黑除恶专项斗争是党十九大以来最受欢迎的大事之一。根据国家统计局的调查，2020年下半年全国人民的安全感为98.4%，95.7%的人民对特殊斗争效果表示满意或满意，对全面严格治党、党风廉政建设和反腐败印象深刻的工作，84.1%的人民选择伞破网，居首位。在2020年对当前主要民生领域现状的满意度调查中，大众对社会治安的满意度排名第一。通过特别斗争，实现了扫黑除恶过程人民参与、有效人民评价、有效人民共享。

特别斗争的收官不等于扫黑除恶。人民群众希望特别斗争结束后继续打击黑恶犯罪，防止死灰复燃，卷土重来。对此，我们必须有长期与黑恶势力斗争的思想准备。现在，推进黑除恶的常态化写入了十四五计划和2035年的远景目标纲要，推进了长期的常治。要始终依法保持高压状况，持续提高打击能力水平，出现黑恶势力违法犯罪，追赶，决不让黑恶势力和保护伞死亡复活，从小变大。

从特殊斗争到常态化打击，需要长期成功的法治保障、制度保障。在扫黑除恶的特别斗争结束时，特别的反有组织犯罪法正式提高了立法日程。以法治思维总结效果，以法治方式强化基础，消除黑色常态化、机制化迈出坚实的一步。此外，针对特殊斗争暴露的普遍性、深层次问题，一系列常态化管理措施正在部署的黑恶势力蔓延的重点领域，形成了以源管理为基础的长期机制。以法治为纲，补充管理短板、堵塞制度的漏洞，剑不进鞘，鞭子不离手，一定能以清除黑色的常态化开展，应对人民群众的期待，维护社会公平的正义。

习总书记强调:平安是人民解决衣食后的第一需求，是非常重要的民生，也是最基本的发展环境。与黑恶势力斗争是一项长期工作，始终与人民群众在一起，着眼于长期常治，建立健全的黑除恶常态化机制，不断提高黑除恶法治化、规范化、专业化水平，不断巩固和深化特殊斗争成果，推进平安中国建设进入新阶段，开拓中国治疗新境界。