一、【资料背景】

在福建省第十三届人民代表大会第五次会议上，通过了《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2005年远景目标。根据《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和目标的建议》，为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实党中央的战略部署，落实福建省委的工作要求，明确未来一个时期市场主体行为导向，是福建省未来五年乃至更长时期经济社会发展的重要遵循。

二、【解读分析】

重点任务有：第一，坚持创新驱动，形成发展新优势;要把创新摆在现代化建设全局的核心位置，增强科技自主创新能力，深入实施科教兴省、人才强国和创新驱动发展战略，营造有利于创新创业的良好发展环境，建设高水平创新型省份。第二，全面优化产业结构，加快现代产业体系建设;大力推进先进制造业强省、质量强省建设，做大做强电子信息与数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现代物流、旅游六大主导产业，加快特色农业、食品加工、冶金、建材、文化四大优势产业的升级改造，培育壮大新材料、新能源、节能环保、生物医药、海洋高新技术等五大新兴产业，形成"六四五"产业体系。第三，加快数字经济发展，建设数字福建新时代。建设数字福建是推进高质量发展的一项基础性、先导性工程，不断扩大数字中国建设峰会平台作用，深化国家数字经济创新发展试验区建设，打造数字中国样板区和数字经济发展新高地。第四，全面深化改革，完善市场经济体制;要坚持和完善社会主义基本经济制度，突出重点，狠抓关键，加强系统整合，协调高效，促进有效市场与有为政府的更好结合，深化改革，提高资源配置效率，调动全社会的积极性。第五，实施扩大内需战略，积极适应和融入新的发展格局。以扩大内需为战略基点，加快培育完善的内需体系，着力推进供给侧结构性改革，注重需求侧管理，以创新驱动、高质量的供给引领和创造新的需求，更好地为国家建设新的发展格局服务。第六，加快农业农村现代化进程，全面振兴乡村。以解决“三农”问题为重点，坚持农业农村优先发展，走符合福建特色的乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，促进农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。第七，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城市化进程。我们将坚持以区域协调发展战略和主体功能区战略为统领，完善体制机制，实施新型城市化战略，推动生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山川秀美。第八，健全现代基础设施体系，夯实优质发展的支撑。综合考虑存量与增量、传统与新型基础设施的发展，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系，提高为发展、民生和国防服务的能力。第九，持续实施生态省战略，打造美丽中国福建的典范。我们要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施可持续发展战略，做好经济社会发展与生态保护相协调的文章，构建生态文明体系，建设美丽中国示范省。第十，全面提高对外开放水平，加快开放型经济发展。我们将坚持扩大开放，扩大开放领域，深化开放程度，提高开放质量，加快发展省会城市和福州新区，实施强省会战略，推动建设国家中心城市，提升厦门特区开放水平，深化闽港澳合作，推动建设海峡西岸经济区。第十一，探索两岸融合发展新路，建设台胞台企第一家园。坚持党中央对台大政方针，深化闽台各领域合作，深化平潭综合实验区建设，打造两岸共同市场，为两岸融合发展做出积极贡献。第十二，着力改善民生，不断提高共建共享水平。我们要以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为发展的出发点和归宿，全面落实居民增收行动，健全多层次社会保障体系，使人民群众共享现代化成果，促进共同富裕。第十三，提升全民素质，促进人的全面发展;要全面提高教育、医疗卫生服务水平，着力提高人民的科学文化和健康素质，实施积极应对人口老龄化的国家战略，促进人的全面发展和社会的全面进步。第十四，推进文化大发展大繁荣，加快文化强省建设。我们要坚持以社会主义核心价值体系引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，更好地满足人民的文化需要和精神力量。第十五，统筹发展与安全，建设更高水平的平安福建。我们要坚持国家安全总理念，全面落实国家安全战略部署，牢牢守住安全发展的底线，切实防范和化解现代化进程中的各种风险，营造良好的安全环境，筑牢国家安全的东南屏障。第十六，推进社会主义民主法治建设，深化法治福建建设。强化社会主义政治建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥法治对国家治理体系和能力现代化的积极作用，让人民群众真正感受到公平正义。