**市委老干部局把机关党建工作摆在重要位置，坚持党建工作与老干部业务工作同谋划、同部署、同落实，“四个转变”下好机关党建“一盘棋”，推动机关党建全面进步、全面过硬。

“布棋局”有高度，党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变

坚持高起点谋划、宽视野布局，按照“党支部建在机关、党小组建在科室”思路，不断优化党组织设置，着力解决党建工作“形到实不到”的问题。

一是下好“先手棋”。局班子坚持把机关党建工作作为“一号工程”，每年召开党建工作专题会不少于2次、调研党建工作不少于4轮(次)，逢会必安排党建工作。局长扎实履行“第一责任人”责任，亲自安排布置理论中心组集中学习、“三会一课”等机关党建工作。副局长认真落实“一岗双责”，种好自己的“一亩三分地”，压紧压实党建工作责任。

二是筑牢“桥头堡”。实行单位领导班子成员和支部领导班子成员交叉任职机制，配齐配强支部班子。市委组织部副部长、市委老干部局局长担任局党总支书记，两名副局长分别担任组织委员和纪检监察委员。直属3家单位在职党支部书记均由本单位领导班子成员担任，离退休党支部书记由离退休领导担任。制定党支部规范化建设达标创建实施方案，巩固提升已完成达标创建的5个党支部，未达标的3个党支部已达到验收标准。

三是建强“先锋队”。坚持党小组建在科室，实行党小组组长和科室负责人“一肩挑”，局领导编入分管科室所在党小组，局领导当好“主心骨”，党小组组长当好“带头人”，党员当好“主力军”，把党小组建成反应迅速、落实有力的“先锋队”。以科室为主阵地，探索分管局领导“吹哨”，党小组组长“应哨”，党员“报道”机制，每月最少“吹哨”一次，深入开展理论学习、谈心交心、研讨交流，确保党的各项工作落实到“神经末梢”。

“落棋子”有广度，学习教育从“一枝独秀”向“百花齐放”转变

扎实推进“智慧党建”工作，探索推行“O2O”“云端助学”模式，打造在线离线、线上线下“24小时学习教育圈”。

一是在线学习“走心”。认真落实“三会一课”制度，每周确定半天为集中“学习日”，每季度开展一次“党课开讲啦”活动，深入学习习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神等文件会议精神。组织开展“爱读书、善读书、读好书”“不忘初心、砥砺前行”“文明曲靖、你我同行”等学习交流活动，检验学习成效、共同促进提高。

二是离线学习“走新”。积极探索“云端助学”模式，坚持线上互动、线下联动，推广“指尖上的学习”。抓实“云岭先锋”APP推广使用，按要求上传“三会一课”、主题党日、党费收缴等内容，运用“大数据”规范机关党建工作。用好“云南省党员党组织管理系统”“云南省基层党建信息化平台”等7个管理信息系统，做好党建信息日常运维和业务办理，实现党务管理在线化、数字化、智能化。

三是主题党日“走心”。推行“4+X”主题党日活动，“4”即四项规定动作(为党员过“政治生日”、缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章)，“X”即自选动作(包括体验互动、技能比武、岗位建功等内容)，采取“一月一主题”模式，丰富活动形式，提升主题党日“三味”(党味、趣味、回味)。2020年来，已组织开展元旦穿城跑、新冠肺炎疫情防控捐款、参观松林坡战斗遗址、“粽香传情、爱国端午”等特色鲜明的主题党日活动。

“绘棋谱”有深度，党建路径从“围绕发展”向“融合发展”转变

把抓党建与抓业务作为工作的“两个轮子”，着力破解党建业务“两张皮”问题，推动党建工作和老干部业务工作深度融合、同频共振、同向发力。

一是推动机关党建与服务管理深度融合。开展党员亮身份活动，公开党员姓名、联系方式、责任事项等信息，实行首问首办责任制，推动实现离退休干部办事“最多跑一次”。推行党员联系离退休干部工作制度，构建“四必到、四必访、一知道”的精准服务模式，倾情服务好离退休干部。

二是推动机关党建与队伍建设深度融合。以“三会一课”、理论中心组集中学习等为抓手，采取“五个一”措施，把老干部工作队伍培养成为熟悉理论的“政策通”、知晓业务的“活字典”、擅长工作的“多面手”。

三是推动机关党建与阵地建设深度融合。用足党建工作的核心“驱动力”，不断升级“老干部党校、老干部活动中心、老年大学”“三驾马车”。通过党员讲授“微党课”、开展规范化建设等方式，把老干部党校打造为“先锋之家”。充分凸显老干部活动中心的服务功能，设立党员先锋岗，组织离退休干部开展竞技比赛、展览和表演活动1200余场次，参与离退休干部达2万余人次，举办书画展览17场次，展览作品3100余幅。在市老年大学组建特设党支部6个，充分发挥党员的先锋模范作用，把思想政治教育融入日常教学中，以“润物细无声”的形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想在离退休干部群体中生根发芽。

“行棋势”有力度，作风建设从“补齐短板”向“延伸跳板”转变

坚持党建引领，深入开展“五强五带头五个过硬”模范机关创建活动，制定“讲政治、甘奉献、业务精、作风好、敢担当”的局风局训，补齐自身建设短板，转变工作作风。

一是扎紧“铁笼子”。出台《党风廉政建设工作制度》《公务用车管理制度》《财务管理制度》等机关管理制度33章3.2万余字，汇编成册，坚持用制度管人管事管权。修订完善党员积分制管理实施办法，将履职尽责、作用发挥、表彰奖励、作风纪律等内容纳入党员积分考核标准。排查岗位廉政风险点240余条，制定风险防控措施300余条，廉政风险防控落实到每个岗位和每名党员。

二是勤念“紧箍咒”。按照“四必谈”要求，坚持在节假日等重要时间节点层层开展廉政谈话，为党员干部套上“紧箍咒”。坚持抓早抓小，组织党员观看《叩问初心》《政治掮客苏洪波》等警示教育片3次、学习《中国共产党纪律处分条例》和市纪委市监委典型案例通报文件12次、到廉政教育基地参观学习2次，筑牢拒腐防变思想“堤坝”。

三是架起“高压线”。探索推行处级以下党员干部报告个人婚姻变化等重大事项制度。持续深入开展形式主义、官僚主义问题整治，严防“四风”反弹。认真落实全面从严治党主体责任，有针对性签订单位和个人两类党风廉政建设目标责任书，对违反作风建设和廉洁自律规定的行为严肃处理，让纪律成为带电的“高压线”。